Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin xüsusiyyətləri: hüquqi tənzimləmə, prinsiplər, məhdudiyyətlər

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Torpaq mülkiyyəti ilə bağlı məsələ - dünən, bu gün və sabah mübahisəlidir. Bu, həm yaranan mülkiyyətin iqtisadi münasibətlərində, həm də onun hüquqi tənzimlənməsində özünü göstərir. Torpaq sahələrinə mülkiyyət münasibətlərinin qanunvericilik baxımından kifayət qədər işlənməməsi ilə xarakterizə edilə bilən vəziyyət müəyyən dərəcədə qalmaqdadır. Eyni zamanda, torpaqdan istifadə və torpaq mülkiyyəti münasibətlərinin tənzimlənməsindən təkcə sosial deyil, həm də iqtisadi sosial sabitlik asılıdır. Deməli, torpaq mülkiyyəti problemləri bu gün də aktualdır. Məqaləmizdə kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin prinsipləri və xüsusiyyətləri haqqında danışacağıq. Bundan əlavə, hazırda mövcud olan hüquqi tənzimləmə və məhdudiyyətləri nəzərdən keçirin.

Ümumi müddəalar

Qeyd etmək lazımdır ki, kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dövriyyəsinin xüsusiyyətləri zamanla əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Ona görə də tarixi aspektə toxunmaq məqsədəuyğundur. Bu cür saytlar Rusiya Federasiyasının ərazisində müstəqil bir kateqoriya təşkil edir. Onun prioritet rolu torpağın sosial-iqtisadi baxımdan əhəmiyyəti ilə bağlıdır.

Aqrar-torpaq islahatları prosesində başlanan və ilk növbədə kənd təsərrüfatı münasibətlərinə təsir edən transformasiyalar bu günə kimi bu sahədə hüquqi rejimə praktiki olaraq həlledici təsir göstərir. Əvvəla, bunu dövlətin inhisardan çıxarılması da təsdiqləyir. mülkiyyət və torpaq mülkiyyətinin müxtəlif formalarının yaradılması, kənd təsərrüfatı biznesinin yeni subyektlərinin yaranması, kənd təsərrüfatı torpaqlarının özəlləşdirilməsinin fərdi qaydası, yeni torpaq sahələrinin dövriyyəsinin xüsusi hüquqi tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının 25 oktyabr 2001-ci il tarixli Qanunu

Nəzərə almaq lazımdır ki, kənd təsərrüfatı sahələri başqa şeylərlə yanaşı, tədqiqat predmeti, müxtəlif növ hüquq münasibətlərinin obyektidir. Deməli, ayrı-ayrılıqda kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dövriyyəsinin hüquqi tənzimlənməsi, bu torpaqlardan istifadə qaydası və şərtləri, torpağın mühafizəsi, onun ayrı-ayrı strukturları ilə təmsil olunan dövlət tərəfindən idarə olunmasının hüquqi tənzimlənməsi məsələlərini ayrıca nəzərdən keçirmək olar.

Tənzimləmə Xüsusiyyətləri

Aqrar sahədə torpaq dövriyyəsi ilə bağlı qanunvericiliyin tarixi təhlilini aparaq. Sonra kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin hüquqi tənzimlənməsinin aktual xüsusiyyətlərini təhlil edəcəyik. Rusiya Federasiyasının ərazisində torpaq kifayət qədər uzun müddətdir dövriyyədən çıxarılıb. Belə ki, dövlət onunla mülki-hüquqi əhəmiyyət kəsb edən hər hansı əməliyyatın aparılmasına icazə verməyib. Yalnız inzibati-amirlik üsulları və bölgü formaları və müvafiq olaraq torpaq sahələrinin yenidən bölüşdürülməsi, istifadəyə verilməsi mövcud idi. Buna baxmayaraq, Rusiyada hüquqi və siyasi sistemlərin yenidən təşkili torpaq islahatının həyata keçirilməsini zəruri etdi. Nəticədə, o, müstəsna dövlət ləğv edildi. torpaq mülkiyyəti, torpaq sahələrini şəxsi sahələr kimi almaq imkanını tanıdı.

Lakin bu günə qədər kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin tənzimlənməsi çox şey arzuolunandır. Bu sahədə qanunvericiliyin ziddiyyətli və fraqmentli olduğunu vurğulamaq vacibdir. Beləliklə, bu hissədə əsas vəzifə kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dövriyyəsinin xüsusiyyətlərini daha da müəyyən etmək, habelə onların torpağa aid qanunlara daxil edilməsidir. Torpaqların dövriyyəsinin tənzimlənməsində spesifikliyin olmaması, yalnız Rusiya Federasiyasının ərazisində qüvvədə olan qanunvericilikdə torpaqların icarəyə götürülməsi, alqı-satqısı məsələlərinə yalnız ayrı-ayrı maddələrin ayrılması səbəbindən müzakirə edilə bilər. Əlavə etmək lazımdır ki, söhbət Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsindən və Rusiya Federasiyasının "Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında" Federal Qanunundan gedir. ölkələrdəBununla belə, torpaqların kifayət qədər inkişaf etmiş bazar dövriyyəsi ilə bütün normativ aktlar bir kənd təsərrüfatı icarəsinə həsr olunur. Məsələn, Fransanın hüquq sistemində kənd təsərrüfatı torpaqlarının icarəsini tənzimləyən bir çox xüsusi qanunlar mövcuddur.

Reformasiya

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin xüsusiyyətləri ilə bağlı mövzunu tam başa düşmək üçün Rusiyada təxminən 20-21-ci əsrlərdə başlayan torpaq islahatını təhlil etmək məqsədəuyğundur. birbaşa Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin qəbulundan. Qeyd etmək lazımdır ki, o, torpaq münasibətlərini tənzimləyən o dövrdə qüvvədə olan bütün hüquqi aktların adekvat islahatını nəzərdə tuturdu. Belə təfərrüatlı yanaşma ilk növbədə iqtisadiyyatda keçid dövrü və müvafiq olaraq xüsusi mülkiyyət institutunun inkişafı ilə bağlıdır. İkinci amil, keçmiş qaydalarda və Rusiya Federasiyasının "Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında" yeni Qanununda əhəmiyyətli dərəcədə ziddiyyət təşkil edir. Torpaq qanunvericiliyində islahatlarla bağlı ən mübahisəli məsələlərdən biri də kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların statusunu müəyyən edən qanunun qəbul edilməsidir. növü, çünki bu torpaq kateqoriyası ənənəvi olaraq ən qiymətlilərdən biri kimi çıxış edir. Yalnız uzun müzakirələrdən sonra “Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında” 101 saylı Federal Qanun qəbul edildi.

Torpaq Məcəlləsi və Federal Qanun

Rusiya Federasiyası ərazisində qüvvədə olan LC yalnız general verirkənd təsərrüfatı tipli sahələrin təsnifatı və müəyyənləşdirilməsi. O, belə torpaqlardan istifadənin ümumi qaydalarını müəyyən edir. Ən ətraflı şəkildə, kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin xüsusiyyətləri yuxarıda müzakirə edilən Federal Qanunvericilik Aktı ilə tənzimlənir. Qeyd edək ki, o, 2003-cü il yanvarın 27-də, yəni rəsmi nəşrindən altı ay sonra, 27 iyul 2002-ci il tarixindən qüvvəyə minib

FZ kənd təsərrüfatı torpaqlarına sahiblik, sərəncam, istifadə ilə bağlı münasibətləri tənzimləyir. Bundan əlavə, mövcud qaydaları, habelə kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinə məhdudiyyətləri müəyyən edir. Qanun kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların ümumi mülkiyyət növü hüququnda payı müəyyən edir, yəni torpaq sahələrinə hüquqların yaranması və ya xitam verilməsi ilə nəticələnən əməliyyatları tənzimləyir. Federal Qanun bələdiyyə və ya əyalətdə yerləşən kənd təsərrüfatı məqsədləri üçün torpaqların verilməsi ilə bağlı şərtləri müəyyən edir. əmlak, habelə onların bu əmlaka çıxarılması ilə.

Nəzərə almaq lazımdır ki, kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dövriyyəsində müəyyən məhdudiyyətlər var. Belə ki, Qanun kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahələrindən fiziki şəxslərə fərdi qaraj və ya mənzil tikintisi, bağçılıq, şəxsi bağçılıq və yardımçı təsərrüfatın inkişafı, bağçılıq və heyvandarlıq üçün verilən torpaqlara, habelə binaların, tikililərin və müxtəlif tikililərin tutduğu torpaqlara şamil edilmir.. Adı çəkilən torpaq sahələrinin dövriyyəsiölkədə qüvvədə olan Torpaq Məcəlləsi ilə tənzimlənir.

Hüquqi tənzimləmənin aktual məsələləri

101 saylı “Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında” Qanunun normalarına uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının subyektləri aşağıdakı məsələlərə uyğun olaraq hüquqi tənzimləməni həyata keçirirlər:

• Kənd təsərrüfatı torpaqlarının özəlləşdirilməsinə səbəb olan məqamın müəyyən edilməsi (4-cü maddənin 1-ci maddəsi).
• Kənd təsərrüfatı obyektlərinin daimi (daimi) istifadəsində olan kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların ümumi mülkiyyətində olan fiziki şəxslərə əvəzsiz verilməsi hallarının müəyyən edilməsi. Ərazinin müəyyən paylarını almaq hüququ olan fərdi sahibkarların siyahısının formalaşdırılması, yəni kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların paylarının dövriyyəsinin tənzimlənməsi (10-cu maddənin 4-cü bəndi).
• Torpaq payının ölçüsünün müəyyən edilməsi qaydası (10-cu maddənin 4-cü bəndi).
• Təzə yaranmış hesab edilən kənd təsərrüfatı tipli bütün sahələrdən torpaq sahələrinin minimum ölçüsünün müəyyən edilməsi. Ümumi mülkiyyət hüququnda pay kimi ayrılmış payların buraya daxil edilməsi məqsədəuyğundur (4-cü maddənin 1-ci bəndi).
• Süni suvarılan kənd təsərrüfatı üçün torpaq sahələrinin minimum ölçülərinin hüdudlarının müəyyən edilməsi. torpaq, eləcə də qurudulmuş digər ərazilər (1-ci bənd, 4-cü maddə).
• Bir bələdiyyə ərazisində yerləşən maksimum torpaq sahəsinin müəyyən edilməsi. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar bir hüquqi və ya fiziki şəxsin mülkiyyəti ola bilər. Bununla belə, ümumi məbləğ alınma və ya verilmə zamanı bir bələdiyyə rayonunda yerləşən ümumi torpaq sahəsinin 10 faizindən az ola bilməz.torpaq sahəsi (2-ci maddənin 4-cü bəndi).
• Kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaq sahəsinin icarəsi üçün daha az əhəmiyyətli müddətin müəyyən edilməsi (3-cü maddənin 9-cu bəndi).

Şərhlər

"Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında" Federal Qanunda (Maddə 8) müəyyən edilmiş subyektlərin səlahiyyətlərinin məzmunu belə nəticəyə gəlir ki, kənd təsərrüfatı torpaqlarının verilməsinin hüquqi tənzimlənməsi. tip ümumi paylı mülkiyyətə, sanki, regionlar səviyyəsinə keçdi. Aydındır ki, Federal Qanunun qəbulundan sonra Rusiya Federasiyasının təsis qurumları əslində kənd təsərrüfatı torpaqlarını kimə və hansı şəraitdə vermək, öz ərazilərində torpaqların özəlləşdirilməsinə nə vaxt başlamaq barədə qərar vermək səlahiyyətinə malik idi. Qeyd etmək lazımdır ki, verilən səlahiyyətlər "Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında" Federal Qanunun müddəalarının ölkənin müstəqil subyektlərinin ərazisində tam şəkildə həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Eyni zamanda, subyektlərin sosial-iqtisadi və təbii-iqlim şəraiti, eləcə də yerli cəmiyyətin ənənələri mütləq nəzərə alınır.

Rusiya Federasiyasında kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi konsepsiyası

Kənd təsərrüfatı sahələrinin dövriyyəsi. növü - nəticəsi torpaq sahəsinə, habelə ümumi mülkiyyət hüququndakı paylarına hüquqların yaranması və ya xitam verilməsi ilə nəticələnən əqdlər məcmusundan başqa bir şey deyil. Qeyd etmək lazımdır ki, bu halda dövriyyə anlayışı kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlar üzərində hüquqların ötürülməsini nəzərdə tutur. tipli və ya ayrı-ayrılıqda ümumi mülkiyyət hüququna malik olan paylar adlanırtorpaq payları, mövzudan başqa bir mövzuya. Bunun əsası aşağıdakılar ola bilər: alqı-satqı, mübadilə, bağışlama, icarə, icarə, ömürlük müddətə baxım müqaviləsi; vərəsəlik qaydasında torpaq üzərində hüquqlardan könüllü olaraq imtina, nizamnaməyə keçmə. kapital. Nəzərə almaq lazımdır ki, bu gün torpaq qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş başqa yollar da mövcuddur. Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi. növü yerli özünüidarəetmə strukturları, habelə dövlət orqanları tərəfindən hüquqi və fiziki şəxslərə kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların verilməsi (xüsusən də özəlləşdirilməsi) hesab edilə bilər.

Hüquqi tənzimləmənin məqsədləri

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin hüquqi tənzimlənməsinin cari məqsədləri arasında aşağıdakıları qeyd etmək vacibdir:

• Kənd təsərrüfatı sahələrindən təyinatı üzrə rasional istifadənin təmin edilməsi.
• Kənd təsərrüfatı torpaqlarının mühafizəsi.
• Ərazilərin qorunması və keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması.

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin prinsipləri və xüsusiyyətləri

Yuxarıda dəfələrlə qeyd olunan FZ kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin tənzimlənməsi üçün 5 prinsipi təsbit etdi. Qeyd etmək vacibdir ki, onlar “Torpaqların dövriyyəsi haqqında” maddələrin hazırlanmasında iştirak edən üçtərəfli işçi qrupunun fəaliyyətinin nəticələrinə əsasən Rusiya Federasiyasının Dövlət Dumasında qanun layihələrindən birinə baxılması prosesində yaranıb.kənd təsərrüfatı məqsədləri”. Əlavə etmək məsləhətdir ki, bu layihədə heç bir prinsip yoxdur.

Beləliklə, kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin birinci prinsipi torpaqdan məqsədyönlü istifadənin qorunmasını nəzərdə tutur. Bu, torpaq qanunvericiliyi üçün sənaye miqyaslı qaydanın bir növ şərhidir. Qeyd edək ki, bu müddəa Torpaq Məcəlləsinin birinci maddəsində öz əksini tapıb: torpaq sahələrinin müəyyən kateqoriyalar üçün istifadə məqsədinə ciddi şəkildə təsnifləşdirilməsi, ona görə onların hüquq sahəsində rejimi mənsubiyyətinə əsaslanaraq müəyyən edilir. müəyyən kateqoriyalara, habelə ərazilərin zonalaşdırılması üçün icazə verilən istifadəyə və mövcud qanunvericiliyin tələblərinə.

xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri və obyektləri, habelə mədəni irs obyektləri tərəfindən işğal edilmiş torpaqlar federal qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada qadağan edilir və ya məhdudlaşdırılır.

Torpaqdan məqsədyönlü istifadənin qorunması dövlət tədbirləri sistemi vasitəsilə həyata keçirilir. kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların təyinatının dəyişdirilməsi ilə bağlı məhdudiyyətləri müəyyən edən qaydalar. Bundan əlavə, bir qayda olaraq, hüquqi məsuliyyət tədbirləri tətbiq olunurölkədə qüvvədə olan qanunların pozulması. Qeyd edək ki, torpaqdan istifadə məqsədi ilə təyinatının dəyişdirilməsi amillərinin məcmusuna kənd təsərrüfatı sahələrini öz məqsədləri üçün istifadə üçün ərazi kimi alan fiziki və hüquqi şəxslərə kənd təsərrüfatının idarə edilməsi ilə bağlı olmayan rüsumların qoyulması daxildir (Maddə 58). Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi).

İkinci qayda: yer məhdudiyyəti

Kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların dövriyyəsinin ikinci xüsusiyyəti (əməliyyatların aparılması üçün xüsusi sistem olan "Garant"a əsasən) kənd təsərrüfatı torpaqlarının tutduğu ümumi torpaq sahəsinin məhdudlaşdırılmasıdır. Əlavə etmək lazımdır ki, konkret sayt fiziki şəxsin, eləcə də ondan asılı olan şəxslərin mülkiyyəti ola bilər. Başqa sözlə, söhbət Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun bir inzibati-ərazi quruluşunun olduğu yerdə latifundiyanın yaranmasının qarşısının alınmasından gedir. Bu prinsipə əsasən, ümumi torpaq sahəsinin ölçüsünün məhdudlaşdırılması ilə bağlı tədbirlər bu kateqoriyadan olan bütün torpaq sahələrinə deyil, müstəsna olaraq kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlara münasibətdə, yəni kənd təsərrüfatı torpaqlarının ən qiymətli komponentinə münasibətdə müəyyən edilməlidir.

Qeyd etmək lazımdır ki, bu məhdudiyyətlər çox vaxt yalnız Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun, məsələn, inzibati rayonun vahid inzibati-ərazi formalaşması hüdudlarına aiddir. İkinci prinsipi həyata keçirən bəzi hüquq normaları Art. 4, 5 və 11 Federal Qanun.

Prinsiplər 3 və 4

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin aşağıdakı xüsusiyyətləritəyinatlar (3 və 4) Rusiya Federasiyasının subyektinə torpaq sahəsi almaq və ya satmaq üçün üstünlük hüququnun yaradılmasına yönəlmişdir. Ümumilik hüququnda payın buraya daxil edilməsi məqsədəuyğundur. torpaq pullu özgəninkiləşdirildikdə əmlak. Qeyd etmək vacibdir ki, müvafiq müddəalar Federal Qanunun 8 və 12-ci maddələrində açıqlanır.

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin tənzimlənməsi nöqteyi-nəzərindən. növü, dövlət tərəfindən təqdim olunan prinsiplər bir sıra mühüm vəzifələrin öhdəsindən gəlməyi tam təmin edir:

• Rusiya Federasiyasının müəyyən subyektləri və ya bələdiyyələr tərəfindən təmsil olunan dövlətə (mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallarda) torpaq bazarında passiv və ya aktiv iştirak etməyə və bununla da bu bazara nəzarət etməyə icazə verirlər.
• Torpaq bazarında iştirak sizə lazımi məlumatları tez və səmərəli şəkildə almağa, başqa sözlə, bazara nəzarət etməyə imkan verir.
• İmtiyazlı əldə etmək hüququnun həyata keçirilməsi mexanizmi torpağın real qiymətlərinin gizlədilməsinin və aşağı qiymətləndirilməsinin qarşısını alır.

Lakin maraqlıdır ki, yekun paraqrafda təqdim olunan mexanizm torpaq əməliyyatlarının həyata keçirilməsini bir qədər çətinləşdirir. Fakt budur ki, bu, onların istismar müddətini əhəmiyyətli dərəcədə artırır. Bu, ilk növbədə, ümumi hüquqda olan səhmlərin dövriyyəsinə aiddir. ərazinin pullu özgəninkiləşdirilməsi halında əmlak.

Beşinci prinsip

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsinin beşinci xüsusiyyətixarici dövlətlərin vətəndaşlarının, xarici hüquqi şəxslərin hüquqlarının məhdudlaşdırılması ilə ifadə edilir. Bu kateqoriyaya vətəndaşlığı olmayan şəxsləri və onlardan asılı olan hüquqi şəxslərin də daxil edilməsi məqsədəuyğundur. Bu prinsip “Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında” Federal Qanunun 2-ci və 3-cü maddələri ilə diktə olunur.

Alqı-satqı müqaviləsinin xüsusiyyətləri

Kənd təsərrüfatı torpaqları ilə aparılan əməliyyatların tənzimlənməsinin xüsusiyyətlərinin təhlili zamanı ondan çıxış etmək məqsədəuyğundur ki, faktiki xüsusiyyətləri ilk növbədə sosial əhəmiyyətli obyekt kimi torpağın özünün xüsusiyyətləri ilə əvvəlcədən müəyyən edilir.. Ən əhəmiyyətli məqamları qeyd edək:

• Kənd təsərrüfatı torpaqlarının ümummilli dəyəri. yazın.
• Torpağın xüsusilə keyfiyyət (məsələn, torpağın münbitliyi) və kəmiyyət xüsusiyyətlərinin əhəmiyyəti.
• Keyfiyyət baxımından torpağın vəziyyətini düzgün saxlamaq zərurəti.
• Müvafiq sahədə münasibətlərin sabitliyini tam təmin etmək.
• Saytlardan rasional istifadə ehtiyacı.

Təqdim olunan xüsusiyyətləri nəzərə alsaq, müəyyən konkret nəticələr çıxara bilərik. Beləliklə, kənd təsərrüfatı torpaqlarının keyfiyyət xüsusiyyətlərinin əhəmiyyətinə və sabitliyin təmin edilməsi baxımından zəruriliyinə diqqət yetirərək belə nəticəyə gəlmək olar ki, sözügedən müqavilənin müvafiq şərtlərinin siyahısını genişləndirmək lazımdır, məsələn, torpaqların keyfiyyət xüsusiyyətlərini müəyyən etməklə. həyata keçirilən obyektin xüsusiyyətləri.

İcarə xüsusiyyətləri

Sonra torpaq dövriyyəsinin xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirinkənd təsərrüfatı məqsədləri üçün kirayə məsələsi ilə bağlı qısaca. Federal Qanunun öyrənilməsi prosesində ikinci oxunuşda yeni bir Art. 9 saylı “Kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlardan torpaq sahələrinin icarəsi. təyinat . Qeyd etmək lazımdır ki, qanunverici orada müəyyən etdi: icarə müddəti 49 ildən çox ola bilməz və minimum müddət Rusiya Federasiyasının subyektinin qanunu ilə müəyyən edilir. Əlavə etmək vacibdir ki, bir kirayəçi tərəfindən icarəyə götürülmüş torpaq sahələrinin sahəsi heç bir şəkildə məhdudlaşdırıla bilməz. Bundan əlavə, kirayəçi icarəyə götürülmüş ərazini mülkiyyətə almaq hüququna malikdir. Bu gün ümumi paylı mülkiyyətdə olan torpaqların icarəyə verilməsinə, ev sahibləri tərəfindən çoxlu sayda şəxslərin olması, habelə icarənin digər qeyri-standart xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla icazə verilir.

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının icarəyə verilməsinin xüsusiyyətlərinin öyrənilməsi. növü ilə əlaqədar müqavilənin ən əhəmiyyətli şərtinin müddət olduğunu görə bilərsiniz. Ev sahibini uzunmüddətli müqavilələr bağlamağa sövq etmək üçün (bu, kənd təsərrüfatı istehsalının daha sabitliyi üçün lazımdır) torpaq sahələrinin münbitliyinin təmin edilməsi ilə bağlı vəzifələrin müəyyən şəkildə ayrılması təklif olunur. Belə ki, 5 ildən artıq müddətə müqavilə bağlayarkən icarəçi qanunla torpağın münbitliyinin yaxşılaşdırılması üzrə tədbirlərin kompleks şəkildə həyata keçirilməsinə borclu olmalıdır. Müqavilənin müddəti 5 ildən azdırsa, bu məsuliyyət ev sahibinin üzərinə düşür.

Torpaq paylarının dövriyyəsinin tənzimlənməsi

Məqalənin əvvəlində ətraflı bəhs edilən torpaq islahatı prosesində keçmiş sovet üzvləri(kolxoz) təsərrüfatlarına, kənd təsərrüfatı sahələrinə xüsusi mülkiyyət hüququ verildi. növü, hansı ki, bu təsərrüfatların emalında idi. İslahat zamanı fərdlər kifayət qədər dar mənada ərazidə xüsusi mülkiyyət deyil, mülkiyyət hüququnu satın almaq hüququ əldə etdilər. Qeyd edək ki, bu cür əməliyyatlar torpaqquruluşu və torpaq ehtiyatları komitələri tərəfindən verilən müvafiq arayışlarla rəsmiləşdirilib. Eyni zamanda, bu və ya digər vətəndaşa məxsus torpaq sahəsinin ümumi sahəsi göstərilməyib. Sertifikatlar torpağın ümumi keyfiyyət xüsusiyyətlərini əks etdirirdi.

Federal qanun (yəni 12-18-ci maddələr) aydın şəkildə müəyyən etdi ki, torpaq payları ilə əməliyyatlar Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin qaydalarına uyğun olaraq həyata keçirilir, lakin müəyyən edilmiş spesifik xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla. bu qanun. Onların arasında aşağıdakı məqamları daxil etmək məsləhətdir:

• Torpaq payının qarşıdan gələn satışı ilə bağlı paylaşılan mülkiyyət növü ilə bağlı digər iştirakçıları xəbərdar etməyə ehtiyac yoxdur.
• Pay alıcılarının dairəsinin məhdudlaşdırılması (onlar mülkiyyətin, kəndli təsərrüfatlarının və kənd təsərrüfatı təşkilatlarının digər iştirakçıları ola bilər, əgər onlar müəyyən torpaq payından bu və ya digər şəkildə istifadə edirlərsə).
• Paylı mülkiyyətdə olan torpağa sahiblik, istifadə və sərəncam qaydası ilə bağlı qərarların yalnız bütün iştirakçıların görüşü ilə qəbul edilməsi, lakin onların razılığı ilə deyil. Burada qeyd etmək vacibdir ki, ümumi yığıncaqda paylı mülkiyyət növündə iştirak edənlərin ən azı 20%-i iştirak edərsə, qanuni sayılır. Budurtorpağın 50%-dən çoxuna sahib olan şəxslər daxildir (fiziki şəxslərin sayından asılı olmayaraq).
• Pay payı hesabına torpaq sahəsinin ayrılması üçün bəyannamə prosedurunun aktuallığı.
• Torpaq payına hüququ təsdiq edən əvvəllər verilmiş sənədlərin hüquqi qüvvəsinin tanınması.
• Səhmlərin icarəsi ilə bağlı münasibətlərdə dəyişikliklərin olması, məsələn, onlar ölkədə qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun gəlmirsə. Beləliklə, onlar etibarlı idarəetmə müqavilələri əsasında münasibətlərə çevrilirlər (bu qayda 27 yanvar 2007-ci ildən praktikada aktuallaşıb).

Torpaq payı kimi kateqoriyanın xüsusiyyətlərinə diqqət yetirsəniz, belə bir nəticəyə gəlmək olar: ona sahib olmaq torpağın bu və ya digər hissəsinə sahiblik deyil. Eyni zamanda, ümumi mülkiyyət növü hüququ əsasında konkret subyektə məxsus ərazinin nə ideal, nə də faktiki payına sahiblik yoxdur. Nəzərə almaq lazımdır ki, ideal pay yalnız torpaq üzərində ümumi mülkiyyətdə müəyyən edilə bilər, lakin mülkiyyətdə deyil.

Yekun hissə

Beləliklə, biz kənd təsərrüfatı tipli ərazilərin dövriyyəsinin xüsusiyyətlərini, onların hüquqi tənzimlənməsini, eləcə də hazırda aktual olan məhdudiyyət və prinsipləri nəzərdən keçirdik. Məlum olduğu kimi, ümumiyyətlə, bu tənzimləmə "Kənd təsərrüfatı torpaqlarının dövriyyəsi haqqında" Federal Qanun vasitəsilə həyata keçirilir. Nəzərə almaq lazımdır ki, onun əsas məqsədi istifadəni maksimuma çatdırmaq vəRusiya Federasiyasının ərazisində qüvvədə olan mülki və torpaq qanunvericiliyinin ümumi qaydalarının kənd təsərrüfatı tipli ərazilərinin dövriyyəsi. Federal səviyyəli qanunvericilik aktı qüvvəyə mindikdən sonra kənd təsərrüfatı üçün nəzərdə tutulan torpaqların özəlləşdirilməsi ilə bağlı əvvəllər müvafiq qadağa götürülüb. Əlavə edək ki, qadağa “RF Əmək Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında” Federal Qanunun 8-ci maddəsi ilə müəyyən edilib.

Bu mövzuda əsas Federal Qanunla müəyyən edilmiş müəyyən strukturları qarşısında dövlət tərəfindən tənzimləmə mexanizmlərindən istifadə aqrar-sənaye sahəsində torpaq münasibətlərinin islahatı üçün lazımi şəraitin formalaşmasını tam təmin etməyə imkan verir. kompleksi, həmçinin kənd təsərrüfatı sahələrindən torpaq dövriyyəsi üçün qanuni əsasların tətbiqini nəzərdə tutur. növü və ümumi mülkiyyət növü hüququndakı paylar. Əsas federal qanun kənd təsərrüfatı torpaqlarından səmərəli istifadənin təmin edilməsində və təbii ki, Rusiyada hər il daha çox inkişaf edən kənd təsərrüfatı sənayesinə investisiyaların cəlb edilməsində əsas amildir.