Vergi monitorinqi nədir? Vergi monitorinqi haqqında qanun

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Rusiya qanunvericiliyində yeni termin yaranıb - "vergi monitorinqi" (2015-ci il müvafiq qanunların qüvvəyə minməsi ilə yadda qalıb). Bu, Federal Vergi Xidməti ilə müəssisələr arasında qarşılıqlı əlaqə üçün əsaslı yeni mexanizmin təşkilini nəzərdə tutur. Sözügedən yeniliklərin özəlliyi nədir? Müvafiq sxemin bizneslər və FTS üçün faydaları nələrdir?

Termin mahiyyəti

Vergi monitorinqi nədir? Bu termin Rusiya Federasiyası üçün 2015-ci ildə tətbiq edilən vergi ödənişlərinin inzibatçılığı üçün nisbətən yeni rejimə aiddir. Buna bəzən "üfüqi vergi monitorinqi" deyilir.

Əsas prinsiplər: Federal Vergi Xidmətinə hesabat vermək baxımından vergi ödəyicisinin fəaliyyətinin şəffaflığı, habelə daxili nəzarət çərçivəsində prosedurlar, yoxlamalarla bağlı Federal Vergi Xidmətinə sadiqlik - sahə və ya ofis. Vergi monitorinqinin biznes və dövlət arasında münasibətləri yeni səviyyəyə çıxarmaq üçün innovativ alətə çevrilməsi nəzərdə tutulur.

Sözügedən mexanizmin əsas aspektlərindən biri təşkil etmək bacarığıdırvergi ödəyiciləri ilə tənzimləyici orqanlar arasında elektron formada qarşılıqlı əlaqə. Bu, ilk növbədə, lazımi qərarların qəbulunun daha yüksək sürətini nəzərdə tutur.

Vergi monitorinqi konsepsiyasının əsas ideyaları arasında Federal Vergi Xidmətinə hesabat vermək və lazımi rüsumların dövlətə köçürülməsi baxımından müəssisənin intizamını əks etdirən zəruri məlumatlara çıxışın təmin edilməsi imkanı var. Öz növbəsində, vergi ödəyicisi özü agentlikdən lazımi məlumatları əldə etmək üçün bütün mövcud kanallardan istifadə edə bilər.

Monitorinq komponentləri

FTS və biznes arasında uyğun ünsiyyət rejiminin əsas komponentləri kimi qəbul edilə bilən komponentləri nəzərdən keçirək. Əvvəla, əsaslandırılmış rəy kimi belə bir aləti qeyd etmək lazımdır. Onun köməyi ilə tərəflər vergilərin ödənilməsi və hesabat verilməsi sahəsində hüquqi münasibətlərlə bağlı yarana biləcək mübahisələri və fikir ayrılıqlarını həll edə bilərlər. Vergi xidməti tərəfindən əsaslandırılmış rəy formalaşdırılır və rüsum ödəyicisi göstərişlərə əməl edərsə, o, mümkün cərimə və cərimələrdən azad edilə bilər.

Vergi monitorinqini əhatə edən digər diqqətəlayiq komponent sahibkarla Federal Vergi Xidməti arasında informasiya qarşılıqlı əlaqəsi üçün müqavilə sxeminin yaradılmasıdır. Bu mexanizm xüsusi qaydalara uyğun işləməyi nəzərdə tutur. Federal Vergi Xidmətinin və vergi ödəyicilərinin iki variantdan birinə uyğun olaraq qarşılıqlı əlaqədə olacağı gözlənilir: sənədləri şöbəyə təqdim etməklə (elektron formatda) və ya Federal Vergi Xidmətinin fayllara birbaşa çıxışı.müəssisələr. Bundan əlavə, iş adamları daxili nəzarət alqoritmlərinin xüsusiyyətlərini reqlamentə daxil edə biləcəklər.

Rusiyada monitorinqin yaranması

Sözügedən mexanizm bu yaxınlarda Rusiyada federal hüquqi aktlar səviyyəsində təsbit edilmişdir. Vergi monitorinqi haqqında qanun Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən 2014-cü ilin noyabrında imzalanıb. Vergi Məcəlləsinə müvafiq dəyişikliklərin edildiyi 348 saylı Federal Qanuna uyğun olaraq, müəssisələrə Federal Vergi Xidməti ilə yeni bir şəkildə işləmək imkanı verildi. “Vergi monitorinqi haqqında” qanun 2015-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minib. Lakin onun bəzi müddəaları 2016-cı ildə normativ olacaq.

Rusiyada biznes ictimaiyyəti vergi monitorinqinin tətbiqinin zəruri olduğunu necə anladı? Daha sonra federal hüquqi aktlara çevrilən qanun layihəsinin 2012-ci ildə böyük iş adamlarının və kons altinq brendlərinin köməyi ilə hakimiyyət tərəfindən təşəbbüs edildiyi iddia edilir. Strateji Təşəbbüslər Agentliyi, yəni Rusiyada vergi inzibatçılığı prosedurlarının modernləşdirilməsinə cavabdeh olan işçi qrupu müvafiq qanunun hazırlanmasında birbaşa iştirak etmişdir.

Monitorinq institutunun praktiki effektivliyi

Bəzi müəssisələr, eləcə də tədqiqat agentlikləri Federal Vergi Xidməti ilə biznes arasında qarşılıqlı əlaqə üçün sınaq sxemlərini həyata keçirdilər ki, bu da vergi monitorinqi mexanizmlərinin yüksək səmərəliliyini nümayiş etdirdi. Bu fəaliyyətlər zamanı hansı nəticələr əldə edildi?

Beləliklə, bir çox biznes bu faktdan təsirləndiFederal Vergi Xidməti ilə elektron qarşılıqlı əlaqə prosesində onların müəyyən bir məsələ ilə bağlı tez bir zamanda məsləhət almaq imkanı var. Həmçinin, bəzi tədqiqatçılar qeyd ediblər ki, sözügedən ünsiyyət zamanı rəsmi terminologiyadan uzaq, köhnə sxemdə ağlasığmaz olan qeyri-rəsmi ünsiyyət tətbiq olunurdu. Bununla belə, lazımsız rəsmiləşdirmə olmadan, göründüyü kimi, bir çox məsələlər daha səmərəli həll edildi. Vergi monitorinqi institutu yaranmazdan əvvəl bir çox Rusiya şirkətlərində belə bir imkan yox idi.

Bizneslə Federal Vergi Xidməti arasında əlaqənin sınaq mexanizmlərindən göründüyü kimi, yeni sxem üzrə qarşılıqlı fəaliyyət zamanı hüquqi münasibətlərin tərəfləri arasında hər hansı əhəmiyyətli fikir ayrılıqları üçün əsaslar nadir hallarda müşahidə olunurdu. Eyni zamanda, vergi xidməti ilə sahibkarlar arasında qarşılıqlı anlaşmanın keyfiyyəti yüksəlib. Hər iki tərəfdən mütəxəssislərin iş yükü azalıb: köhnə sxem üzrə prosedurlar üçün xarakterik olan əlavə işə sadəcə ehtiyac yox idi.

Mütəxəssislərin fikrincə, Rusiya biznesinə həqiqətən də vergi monitorinqi kimi mexanizm lazım idi. Sonradan tamhüquqlu hüquqi akta çevrilən qanun layihəsi yaxşı işlənib, o, yeni mexanizmin həyata keçirilməsi üçün bütün zəruri müddəaları özündə əks etdirirdi. Bu, mütəxəssislərə onun perspektivlərini təkcə reqlamentin aktuallığı baxımından deyil, həm də onların praktiki tətbiqi perspektivləri baxımından yüksək qiymətləndirməyə əsas verdi.

Yeni sxem üzrə işi necə təşkil etmək olar

Bəs müəssisə necə başlayırvergi monitorinqi çərçivəsində Federal Vergi Xidməti ilə əlaqələr? Biznesin sözügedən imtiyazlara arxalana biləcəyi bir sıra meyarlar var. Əsas olanlar arasında:

- müəssisə vergilər, aksizlər və digər ödənişlər şəklində dövlətə 300 milyon rubl köçürür. və il ərzində daha çox;

- maliyyə hesabatlarına uyğun olaraq biznes gəliri 3 milyard rubl təşkil edir. və il ərzində daha çox;

- şirkətin aktivlərinin ümumi qiyməti - 3 milyard rubl. və hesabat ilinin 31 dekabr tarixinə daha çox.

Vergi monitorinqi institutunun dövlətə və özəl bazara hansı xüsusi faydalar gətirə biləcəyinə daha yaxından nəzər salaq.

Nə edir?

Nəzərdən keçirilən mexanizm sayəsində səmərəli daxili maliyyə nəzarəti sistemi qurmağı bacaran xəzinədarlığa vicdanlı ödəniş edənlər Federal Vergi Xidməti ilə istənilən çətinliyi minimuma endirəcək şəkildə qarşılıqlı əlaqə qura biləcəklər..

Vergi monitorinqinin təmin etdiyi əsas üstünlüklər arasında, yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, müəssisələrin Federal Vergi Xidməti tərəfindən yoxlamalardan azad edilməsidir. Bu vəziyyət şirkətlərə, məsələn, Federal Vergi Xidmətinin biznesə artan diqqəti ilə bəzən sadəcə zəruri olan vəkillərin və vəkillərin xidmətlərinə əhəmiyyətli dərəcədə qənaət etməyə imkan verir.

Səs əsaslandırılmış rəy kimi mexanizm sayəsində müəssisələrin fəaliyyətinə xas olan əsas vergi riskləri və fikir ayrılıqları ən qısa zamanda həll ediləcək. Rusiya Federasiyasında vergi monitorinqi tətbiq edilməzdən əvvəl və onun həyata keçirilməsi metodologiyası mövcud idimüvafiq qaydada təsdiqlənərsə, şirkətlərlə Federal Vergi Xidməti arasında ünsiyyət çətinliklərinin həlli illər çəkə bilər.

Hüquqi məsələlər üzrə effektiv ünsiyyət

Federal Vergi Xidməti ilə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş müəssisələr arasında qarşılıqlı əlaqə mexanizmi mühüm üstünlüyə malikdir - şirkət, lazım gələrsə, müvafiq sahə ilə bağlı şöbədən müəyyən şərhlər tələb edə bilər. hüquqi münasibətlər. Həmçinin, vergi monitorinqini aparan Federal Vergi Xidmətinin əməkdaşları hesabatla bağlı sənədləri operativ şəkildə öyrənəcək və onların nə dərəcədə düzgün tərtib edildiyini yoxlayacaqlar.

Yeni sxem üzrə Federal Vergi Xidməti ilə qarşılıqlı əlaqə sayəsində sahibkarlar əməliyyatlardan rüsumların köçürülməsi ilə bağlı, hətta onlar tamamlanmamışdan əvvəl aydınlaşdırma tələb etmək imkanı əldə edirlər. Bu, konstruktiv əməkdaşlıq baxımından biznes və dövlət arasında qarşılıqlı əlaqədə irəliyə doğru mühüm addımdır.

Müəssisələrin vergi monitorinqində iştirakı şirkət büdcəsi üçün böyük və bəzən xoşagəlməz olan xəzinədarlığa bəzən çöl yoxlamaları zamanı ödənilməli olan əlavə ödənişlərin qarşısını almağa imkan verir. Yeni sxem üzrə bizneslə Federal Vergi Xidməti arasında qarşılıqlı əlaqə prosesində belə halların baş vermə ehtimalı minimaldır.

Elektron Məlumat Mübadiləsi

Federal Vergi Xidməti ilə sahibkarlar arasında vergi daxilolmalarının monitorinqinin sözügedən sxem çərçivəsində həyata keçirilməsinə dair razılaşmanın aşkar üstünlükləri arasında sənədlərin tam hüquqlu elektron mübadiləsinin mümkünlüyü də var.

Bu ünsiyyət formatı bir çox iş adamları üçün kağız iş axınından daha arzuolunandır, çünki bu halda lazımi hesabat prosedurlarını yerinə yetirmək üçün daha az vaxt və əmək xərcləri gözlənilir. Vergi monitorinqi institutu təsdiq edildikdən sonra firmalar Federal Vergi Xidməti ilə qarşılıqlı əlaqəni tamamilə elektron formata keçirmək üçün rəsmi imkan əldə etdilər. Bu, şöbənin özü üçün də əlverişlidir: işçilərin vaxtını çöl tədbirlərinə sərf etməyə ehtiyac yoxdur.

Könüllü format

Federal Vergi Xidməti ilə müqavilə bağlamaq üçün könüllü prosedur müvafiq monitorinq növü kimi mexanizmin mühüm cəhətidir. İri müəssisələr üçün o qədər də çox vergi güzəştləri yoxdur və onlar dövlətə doğru addımlar atmaqdan həmişə məmnundurlar. Bununla belə, bir çox şirkətlərə maliyyə hesabatları və nəzarət sistemlərini tələb olunan meyarlara uyğunlaşdırmaq üçün vaxt lazım ola bilər. Lakin şirkətin lazımi infrastruktur təkmilləşdirmələrinə sərmayə qoyacağı bütün resurslar çox güman ki, öz bəhrəsini verəcək.

Monitorinqi və plandankənar yoxlamaları dayandırın

Vergi monitorinqi əslində bir imtiyazdır. Bəzi hallarda onun təminatı qanuni olaraq dayandırıla bilər. Bu, məsələn, təşkilat Federal Vergi Xidmətinə yalan məlumat təqdim edərsə və ya müəyyən sənədləri ora göndərmək öhdəliyinə məhəl qoymursa, məqbuldur.

Qanun həmçinin yerində yoxlamaların ola biləcəyi ssenariləri nəzərdə tuturmüəssisə və Federal Vergi Xidməti yeni sxem üzrə müvafiq müqavilə bağlamış olsa belə həyata keçirilir. Bu, aşağıdakı hallarda mümkündür:

- yoxlama Federal Vergi Xidmətinin daha yüksək strukturu tərəfindən həyata keçirilir, bu idarənin hesabat departamentlərinin səmərəliliyinə nəzarət edir;

- şirkət əsaslandırılmış rəydə olan tələblərə əməl etməyib;

- şirkət, məsələn, ödənilməli olan haqların məbləğinin görünən məbləğlə müqayisədə azaldılması səbəbindən monitorinq prosedurlarının həyata keçirilmə müddətinə uyğun gələn dövr üçün yenilənmiş bəyannamə təqdim etməlidir. əvvəl təqdim edilmiş sənəddə.

Həmçinin, sahibkarlıq subyekti ilə Federal Vergi Xidməti arasında müvafiq hüquqi münasibət növü yuxarıda qeyd etdiyimiz qaydada xitam verilmişsə, yerində yoxlama aparıla bilər.

Yeni sxemin həyata keçirilməsi üçün aktual vəzifələr

Müəssisələrlə vergi xidməti arasında müasirləşdirilmiş qarşılıqlı əlaqə sxeminin tətbiqi həm Federal Vergi Xidmətində, həm də firmalarda əsaslı şəkildə yeni struktur bölmələrin formalaşmasını nəzərdə tutur. Agentlik, məsələn, onlayn rejimdə vergi ödəyiciləri ilə qarşılıqlı əlaqədə bacarıqlı olacaq yeni tam ştatlı mütəxəssislər bölmələri yaratmalı olacaq. Bənzər bir vəzifə bir çox müəssisə tərəfindən də həll edilməlidir. Vergi ödəyiciləri, yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, bir çox hallarda daxili korporativ hesabat prosedurlarını qanunvericilik meyarlarına uyğunlaşdırmaq üçün onların infrastrukturunun təkmilləşdirilməsinə investisiya qoymalı olacaqlar.