Pensiya yığımlarını bir il müddətinə dondurmaq nə deməkdir? Pensiya əmanətlərinin dondurulmasını nə təhdid edir?

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Pensiya yığımları vətəndaşlara öz gəlirlərinə təsir etməyə, iqtisadiyyata isə investisiya resursları almağa imkan verir. İki il dalbadal müvəqqəti “konservasiyaya” tab gətirdilər. Moratorium 2016-cı ilə qədər uzadılıb. “Pensiya yığımlarını dondurmağın” nə demək olduğunu və bunun ölkə iqtisadiyyatını və əhalisini necə təhdid etdiyini öyrənin, oxuyun.

İslahat məlumatları

İşlə məşğul olan şəxslərin gəlirlərindən hər ay sığorta fondlarına 22% köçürülür. Bunlardan 6%-i əmanətlərin formalaşmasına, qalanı isə pensiyaya yönəldilib. Vətəndaşların istəyi ilə bütün məbləğ pensiyanın formalaşmasına yönəldilə bilər.

1967-ci ildən əvvəl doğulmuş şəxslərdə əmanətlər də könüllü ayırmalar, analıq kapitalı hesabına formalaşır. İşləyən vətəndaşlar üçün bütün töhfələr pensiyanın formalaşmasına gedir. 1966-cı ildən sonra doğulmuş şəxslər töhfələrin paylanmasını müstəqil seçə bilərdilər. Sonraislahat dəyişdi. Artıq üçüncü ildir ki, işləyən vətəndaşlardan bütün ayırmalar əmanətlərə deyil, pensiyanın formalaşmasına yönəldilir.

Kəsir əhatəsi

Büdcə boşluqlarını düzəltməyin iki yolu var. Birincisi, sosial öhdəliklərin və indeks ödənişlərinin 4,5% azaldılmasıdır. Bu variant faktiki inflyasiyanın 11,9% olmasına baxmayaraq, büdcəni çəkməyəcək. İkincisi, mövcud sosial öhdəlikləri az altmaq, gələcək öhdəlikləri 7% indeksləşdirmək, həmçinin müvəqqəti moratorium tətbiq etməkdir. Pensiya əmanətlərini dondurmaq nə deməkdir?

Backstory

Pensiya yığımlarının dondurulmasının uzadılması hökumətdə büdcənin icrası ilə bağlı məsələ qaldırılanda müzakirə olunur. İlk dəfə belə bir qərar 2013-cü ildə qəbul edildi. Onlar “2014-cü il üçün pensiya yığımlarını dondurmağın” nə demək olduğu barədə suallar verməyə başlayanda hökumət bunun NPF-ni yoxlamaq məqsədi daşıyan müvəqqəti tədbir olduğunu izah etdi. Sonra dedilər ki, 12 aydan sonra moratorium götürüləcək. Amma olmadı. 2015-ci ildə vəsait antiböhran tədbirlərinə, daha doğrusu, Krıma yönəldilib. Üstəlik, auditi bir il ərzində başa çatdırmağa vaxt tapmadı. Yazda onlar üçüncü ildir ki, pensiya əmanətlərinin dondurulmasının təhlükələri barədə düşünməyə başladılar və moratoriumun aradan qaldırılmasına qərar verdilər. Amma yenə uğursuz oldu.

Pensiya yığımlarının dondurulmasının mahiyyəti nədir

Moratorium bir il davam edir. Qənaət bütün sistemin uzunmüddətli davamlılığının təminatıdır. Hakimiyyət onlara məhdudiyyətlər qoymaqla, yamaqları yamaqlayırbüdcədə boşluqlar. “Pensiya yığımlarını dondurmaq” nə deməkdir? Məşhur inancın əksinə olaraq, bu tədbir əmanətlərin ləğvi demək deyil. Maliyyə Nazirliyinin məlumatına görə, 2016-cı ildə xərcləri 576 milyard rubl az altmaq lazımdır. və ya əlavə maliyyə mənbəyi tapın. O zaman ÜDM-in 3%-i həcmində planlaşdırılan kəsiri ödəmək mümkün olacaq. Əks halda, 2017-2018-ci illərdə. dövlət ehtiyatları kəskin şəkildə tükənəcək. Bunu necə başa düşmək olar?

Pensiya yığımlarının dondurulması hələlik dövlət büdcəsinin maliyyələşdirilməsi üçün yeganə variantdır. Xərclərə gəldikdə, hökumət xərcləri kəskin şəkildə az altmalıdır. Beş illik kəsirin uzadılması səbəbindən büdcəni tarazlaşdırmağın o qədər də çox yolu yoxdur. Variantlardan biri kimi neft şirkətlərinin vergi yükünün artırılması nəzərdən keçirilir. Belə bir tədbir inkişaf etmiş sektorlardan yeni layihələrə vəsaitlərin köçürülməsinə kömək etməlidir.

Problemin həllinin digər variantları da nəzərdən keçirilib, məsələn, işdən çıxma vergisinin artırılması, pensiyaların indeksasiyasının 4%-ə endirilməsi, illik gəliri 1 milyon rubldan çox işləyən pensiyaçılara qocalıq sosial müavinətlərinin ödənilməsindən imtina edilməsi.. Dövlət müdafiə sifarişi ilə planlaşdırılanlardan 223 milyard rubla qənaət etmək mümkün oldu. cəmi bir neçə onlarla. Nə yaxşı ki, pensiya yaşının artırılması məsələsi hələ müzakirə edilmir.

Nəzəri olaraq belə bir versiya var ki, vəsait həm də dövlət şirkətlərinin layihələrini maliyyələşdirmək, iqtisadiyyatı yenidən işə salmaq üçün istifadə oluna bilər. Praktikada bu seçim həyata keçirilmir. Vəsaitlər dövlət büdcəsindəki boşluqları aradan qaldırmaq üçün istifadə olunur.

İkiqat zərbə

1-in yarısı,7 trilyon rubl NPF vəsaitləri korporativ istiqrazlara yatırıldı. 2015-ci ildə iqtisadiyyata 200 milyard rubl yönəldilib. qənaət. Dondurma vəziyyəti daha da pisləşdirəcək.

Əmanətlər kəsirin maliyyələşdirilməsinə deyil, xərclərə yönəldilsə, təsir ikiqat olacaq. 2016-cı ilin büdcəsində borclanmaların kəskin artırılması nəzərdə tutulur (30 milyard rubldan 500 milyard rubla qədər). Dövlət banklar üçün daha cəlbedici borcalandır. Bu, inkişaf üçün kredit götürmək istəyən şirkətlərin maraqlarını pozur. Əhalinin gəlirləri azalmaqda davam edəcək və yaxın üç ildə pensiya faktiki inflyasiya səviyyəsinə indeksləşdirilməyəcək. Qeyri-qanuni dövrə çıxır.

Vətəndaşlar üçün pensiya əmanətlərinin dondurulmasını başqa nə təhdid edir? Ölkənin iqtisadi inkişafının ləngiməsi, pensiya institutuna inamın itməsi. Bu seçimlərdən hansının daha pis olduğu məlum deyil.

Faydalar

"Pensiya yığımlarını dondurmağın" nə demək olduğunu araşdırdıqdan sonra onun nə verəcəyi sualına keçirik. Maliyyə Nazirliyinin planlarına görə, 2016-cı ildə bu tədbir büdcəni 344 milyard rubl maliyyələşdirəcək. növbəti 3 il ərzində (2018-ci ilə qədər) PFR transferini az altmaqla. Amma qənaət edilən vəsaitin konkret olaraq nəyə yönəldiləcəyi göstərilməyib.

Nəticələr əldə edildi

2014-cü ildə ilk moratorium zamanı əmanətlər cari pensiyaların ödənilməsinə yönəldilib. Onun bir hissəsinin doldurulması da nəzərdə tutulmuşduantiböhran ehtiyatı. Əslində, vəsait Krımı dəstəkləməyə yönəldilib.

2015-ci ildə federal büdcədən Pensiya Fonduna transfer 2 trilyon rubl təşkil edəcək. (pensiya xərclərinin 30%-i). İki dəfə artıb. İlin əvvəlində 285 milyard rubl. pensiyaların valyuta böhranı səbəbindən çox yüksək olduğu ortaya çıxan faktiki inflyasiya səviyyəsinə endekslənməsinə və yığımlardakı çatışmazlıqların kompensasiyasına yönəldilmişdir. Payızda daha 124 milyard rubl tələb olunurdu. eyni məqsədlər üçün: "aşağı" qazanclara görə töhfələr praktiki olaraq artmır.

Dondurmaq son çıxış yolu deyil

Pensiya sisteminin böhranı ildən-ilə daha da pisləşir. 2014-cü ildə 6 milyardlıq kəsir az qala yarısı (2,4 trilyon rubl) ilə örtülmüşdür. İndeksləşdirmə daha çox vəsait tələb edəcəkdir. Onlar büdcədə yoxdur. Buna görə də əks tədbirlər görülə bilər - pensiya yaşının artırılması, ödənişlərin azaldılması, layiqli məzuniyyətdə gec pensiyaya çıxmağın stimullaşdırılması və s. Əmanətləri dondurmaqla dövlət “canlı” pul almır, sadəcə olaraq cari IOU-ların sayını azaldır.. Hökumət ödənişləri (zəmanətləri) az altmağa qərar verərsə, vətəndaşlar arasında pensiya sisteminə inam səviyyəsi azalacaq. Bu, əmək məhsuldarlığına və istehsalın artım templərinə tez təsir edəcək. Ona görə də bu tədbir hətta hökumətdə də etirazlara səbəb olur.

2016-cı il üçün planlar

Sosial pensiyaların indeksləşdirilməsi proqnozlaşdırılan 6,6% inflyasiya səviyyəsi nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Qeyri-sabit demoqrafik vəziyyətə görə ödənişlərdə daha ciddi artım mümkün deyil:əmək qabiliyyətli şəxslərin sayı azalır, pensiyaçıların sayı isə artır.

2016-cı ildə ödənişlərin orta məbləği 13,2 min rubl olacaq. 2014-cü il islahatının tətbiqindən sonra xidmət stajına uşağa, əlillərə qulluq, orduda xidmət etmək kimi dövrlər daxildir. Yeni sxemlə siz 500-700 rubl əlavə ödəniş ala bilərsiniz. İllik gəliri 83 min rubldan çox olan işləyən yaşlı insanlar ödənişlərdən məhrum olacaqlar, lakin bütün müavinətləri saxlayacaqlar. Əlillər üçün pensiya qrup, eləcə də UDV (aylıq nağd ödənişlər) əsasında hesablanır. 2016-cı ilin yanvarından 10% indeksləşdiriləcək. Ödənişlərdə artım olacaq: I gr. - 900 rubl, II qr. - 500 rubl, III qr. – 400 RUB

2012-ci ildən iqtisadi vəziyyətdən asılı olmayaraq hərbi pensiyalar artır. 2016-cı ildə 7,5% artım planlaşdırılır. Eyni zamanda, 2% əlavə haqq ləğv ediləcək, xidmət stajına görə ödənişlər ediləcək. Daha bir yenilik var. Əgər xidmətdən sonra hərbi təqaüdçülər “vətəndaş” üçün işə gedirlərsə, onda hesablama adi iş stajına uyğun olaraq, müavinət verilmədən həyata keçiriləcək.