Qeydiyyat Şurası - bu nədir? Təhsil müəssisəsinin Qəyyumlar Şurası

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Bu gün Rusiyada təhsil sisteminin dövlət idarəçiliyi təşviq edilir. İdarəetmə və qəyyum şuraları yaradılır. Bu sistem büdcə təhsili müəssisəsinin bir çox maliyyə və iqtisadi problemlərini həll etməyə kömək edir.

Qeydiyyat Şurası - bu nədir?

Bu, büdcədənkənar vəsaitlərin cəlb edilməsi üçün hüquqi cəhətdən səriştəli və effektiv vasitədir və təhsil müəssisəsini maliyyə cəhətdən dəstəkləməyin ən əlverişli üsuludur. Şagirdlərin və onların valideynlərinin maraqlarını nəzərə almağı bacarır. Bir neçə onilliklər əvvəl bizim milli təhsil sistemimizdə “qəyyumlar şurası” anlayışı yox idi. Bunun nə olduğunu ictimaiyyət ancaq ölkədə yeni tendensiyaların meydana çıxması ilə öyrəndi.

Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 35-ci maddəsində deyildiyi kimi, bu, təhsil müəssisəsinə xeyriyyə ianələrinin daxilolmalarına və xərclənməsinə nəzarət edən təhsil müəssisəsinin özünüidarəetmə orqanıdır. Bu, məktəbə və ya uşaq bağçasına kömək etməkdə maraqlı olan hüquqi və fiziki şəxslərin qəbzlərinə aiddir. Şura vəsaitlərin istifadəsini müəyyən edir və xeyriyyəçiliyə töhfələri idarə edir.

Əsas Tapşırıqlar

Həyyumlar Şurası haqqında Əsasnamə təhsil prosesinin təşkilinə, müəssisənin tələbə və müəllim heyətinin fəaliyyətinə, onların iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasına köməklik göstərməkdən ibarətdir. İdman, mədəni və görməli yerlərin keçirilməsinə köməklik göstərmək, binaların və ərazinin abadlaşdırılması. Müəssisənin inkişafı və tədris prosesinin səmərəliliyinin artırılması üçün vəsaitlərin (büdcə vəsaitlərindən əlavə) cəlb edilməsi. Şagirdlərin və işçilərin təhlükəsizliyinə nəzarət

Beləliklə, biz belə bir sualın ortaya çıxdığını görürük: "Qeydiyyat Şurası - bu nədir?" qısaca cavab verə bilməz. Onun funksiyaları kifayət qədər geniş və müxtəlifdir. Üstəlik, onlar heç də maliyyə idarəçiliyi ilə məhdudlaşmır.

Şurada kimlər ola bilər?

Şura haqqında Əsasnamə tədris prosesinin bütün iştirakçılarının onun üzvü olmaq hüququnu nəzərdə tutur. Bunlara tələbələrin valideynləri (və ya qanuni nümayəndələri) və digər şəxslər daxildir. Məsələn, təhsil müəssisəsinin səmərəli inkişafında maraqlı olan və onun komandasında dövlət nüfuzuna malik olan hər hansı mülkiyyət formalı yerli hakimiyyət orqanlarının və təşkilatların nümayəndələri. Məktəbdə hətta uşaq qəyyumlar şurası da mümkündür!

İştirakçıların tərkibi ilə bağlı təkliflər qurumun rəhbərliyi və ya səlahiyyətli ictimaiyyət nümayəndələri tərəfindən verilə bilər. Onun şəxsi tərkibi ildə bir dəfə təsdiq edilirsadə səsvermə yolu ilə şura iclası. Şuraya eyni illik iclasda seçilən sədr rəhbərlik edir.

Niyə hələ də məktəbdə və ya uşaq bağçasında qəyyumlar şurasına ehtiyacınız var?

İlk növbədə o, alınan xeyriyyə yardımlarının əsas meneceridir. Bu, onların məqsədli istifadəsinə nəzarət edən özünüidarəetmə orqanıdır. Vəsaitlərin qurumun ehtiyaclarına uyğun olaraq optimal bölüşdürülməsi üçün ən təsirli olan bu kollektiv nəzarətdir. Onların da çoxu var - maddi bazanın möhkəmləndirilməsi, yeni gənc kadrların cəlb edilməsi, istedadlı şagirdlərin dəstəklənməsi. Hətta bəzən binanın təhlükəsizliyini təmin edir.

Bu strukturun fəaliyyəti fərdi ailə üçün nə dərəcədə faydalıdır? Bunun sayəsində bütövlükdə təhsil müəssisəsinin səviyyəsi və nəticədə hər bir fərdi uşağın orada qalma keyfiyyəti artır. Uşaq bağçalarında və məktəblərdə qəyyumlar şuraları təhlükəsizlik və rahatlıq səviyyəsini artırmaqla yanaşı, tədris prosesinin effektivliyini də artırır. Qəyyumların dəstəyi sayəsində yeni istedadlı işçilər cəlb olunur, uğurlu müəllimlər maddi səbəblərə görə məktəbi tərk etmir, təsadüfi yarımştat işlərə səpələnmirlər. Xeyriyyə vəsaitlərinin şura tərəfindən istifadəsi valideynlərin istəyinə uyğun olaraq müəssisənin maddi imkanlarını genişləndirir.

Onun səlahiyyətləri nədir?

Qəyyumlar Şurası alınan ianələri paylayır. Dəstək məktubları təqdim edən bir xeyriyyə fondu ilə qarşılıqlı əlaqə qururtələb olunan xərc maddələrini göstərən təhsil müəssisəsi. Onun sədri bütün zəruri sənədləri imzalayır və onların istifadəsi ilə bağlı qəbul edilmiş qərarlara görə tam məsuliyyət daşıyır. Şura hesabat dövrünün sonunda valideynlərə və təhsil müəssisəsinin əməkdaşlarına vəsaitin daxil olması və xərclənməsi barədə məlumat verməyə borcludur.

Himayəçilik Şurası müəssisənin rəhbərindən və ya onun müavinlərindən öz işi üçün zəruri olan məlumatları almaq, təhsil və tərbiyə şəraitinin yaxşılaşdırılması, tələbələrin sağlamlığının möhkəmləndirilməsi və digər məsələlərlə bağlı rəhbərliyə təkliflər vermək hüququna malikdir. iaşə, xeyriyyə cəmiyyətləri və ianələrin toplanması ilə məşğul olan hər hansı digər təşkilatlarla əməkdaşlıq etmək, qurumun ehtiyacları üçün fiziki (həmçinin hüquqi şəxslər) tərəfindən ianələrin məqsədli xərclənməsinə ictimai nəzarət etmək.

Təsisçilər nəyi bilməlidir

Hümayəndələr şurasının hansı hüquqi statusa malik olacağına qərar vermək lazımdır. Bu nədir? Qanuna görə, məktəb qazandığı bütün vəsaiti büdcəyə köçürməli və xəzinənin sərəncamına keçməlidir. Sonradan təhsil müəssisəsi onları geri qaytarmaq hüququna malikdir (tutulan vergilərin məbləği çıxılmaqla). Və sonra qəyyumlar şurası, əgər müvafiq səlahiyyətə malikdirsə, onlara sərəncam vermək hüququna malikdir. Lakin dövlət nümayəndələri hər halda əsas olaraq qalırlar.

Düzgün seçilmiş status şuraya daha yaxşı sxem qurmağa imkan verir. Niyə məktəbdə hüquqi statuslu müstəqil qeyri-kommersiya təşkilatı kimi yaradılmalıdır?üzlər.

Bu halda nə olacaq? Məktəbin və ya uşaq bağçasının maliyyə qəbzləri iki fərqli "axın"a bölünür. Xəzinədarlıq hələ də büdcə vəsaitlərinə cavabdehdir. Valideynlər və ya başqaları tərəfindən toplanan pullar isə şuranın sərəncamına verilir, xəzinə ilə heç bir əlaqəsi yoxdur və vergiyə cəlb edilmir.

Belə bir qəyyumlar şurasını yaratmaq üçün ilk növbədə onun təşkilati-hüquqi forması barədə qərar vermək lazımdır. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının bir neçə növü var - fond, muxtar təşkilat, qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı. Hamının öz üstünlükləri və mənfi cəhətləri var. Məktəbin qəyyumlar şurası üçün ən yaxşı seçim qeyri-kommersiya tərəfdaşlığıdır. Məhz ona görə ki, onun üzvlük haqlarını qəbul etmək və onlara sərəncam vermək qanuni hüququ var.

Necə işləyir

Tələbələrin valideynləri tərəfdaşlığa üzv olurlar. Onlar aylıq ödənişlər verirlər, məbləği şura müəyyən edir. Eyni zamanda, qəyyumlar şurası onun təsdiq etdiyi təhsil müəssisəsinin xərclərinin məqsədli şəkildə maliyyələşdirilməsini, məsələn, işçilərinə əlavə mükafatların ödənilməsini təmin etmək hüququna malikdir.

Burada nəzərə alınmalıdır ki, təhsil müəssisəsinin qəyyumlar şurası öz seçimi ilə müəyyən kursları və ya təhsil proqramlarını maliyyələşdirir. Ancaq hər bir konkret tələbə üçün deyil, sinif, qrup və ya təhsil paraleli üçün. Bu halda söhbət ödənişli təhsil xidmətlərindən getmir və hər bir valideynlə ayrıca müqavilə bağlamağa ehtiyac yoxdur.

Başqa hansı incəliklər var

UST-ə (vahid sosial vergi) qənaət etmək üçün müəllimlərə əmək haqqı maddi yardım şəklində verilə bilər. Bildiyiniz kimi, UST əmək müqaviləsi və ya əmək müqaviləsi bağlandıqda işəgötürən tərəfindən ödənilir və maddi yardımın göstərilməsi və digər qeyri-kommersiya ödənişlərinə şamil edilmir.

Bu sistem innovativ təhsil müəssisələri üçün son dərəcə uyğundur. Onlar üçün həm dövlət standartlarını, həm də müəssisənin seçimində ən son yenilikləri özündə əks etdirən vahid təhsil proqramının hazırlanması və həyata keçirilməsi vacibdir. “Normativ” hissə büdcədən, innovativ hissə isə məktəbin qəyyumlar şurası tərəfindən idarə olunan əlavə vəsait hesabına maliyyələşdirilir.

Qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı yaradın

Bunun üçün nə etmək lazımdır? Bilməlisiniz ki, həm hüquqi, həm də fiziki şəxslərin belə bir ortaqlığın təsisçisi və üzvü olmaq hüququ var. Adətən qəyyumlar şurasının işi aşağıdakı sxem üzrə qurulur - baş müəllim şuranın direktoru olur, şagirdlərin valideynləri üzv olurlar. Maliyyənizi idarə etmək üçün sizə mühasib lazımdır. Bu vəzifə məktəb mühasibat şöbəsinin nümayəndəsi tərəfindən birləşdirilərsə rahatdır. Unudulmamalıdır ki, məktəbin özü büdcə təşkilatı olduğu üçün qanuni olaraq üçüncü tərəf təşkilatları yaratmaq səlahiyyətinə malik deyil və vəsaitlərin mənimsənilməsində ittiham oluna bilər.

Tələb olunan ilk və əsas sənəd şuranın nizamnaməsidir. Orada hər şey təfərrüatlı olmalıdır - vəzifələr və məqsədlərtəşkilatlar, onun üzvlərinə qəbul və onlardan çıxma qaydası, töhfələrin toplanması və uçotu qaydaları.

Digər mühüm sənəd qəyyumlar şurasının, daha dəqiq desək, üzvlərinin ümumi yığıncağının protokollarıdır ki, onlar direktorları təyin edir, təsisçiləri sadalayır, ortaqlığın qeydiyyatının kimə həvalə olunduğunu göstərir. Protokolda tarix və iştirak edənlərin siyahısı ilə yanaşı, hər birinin məzmununu göstərən hesabatların siyahısı mütləq olmalıdır.

Bu sənədlər daha sonra 212 nömrəli formada dövlət qeydiyyatı üçün ərizə ilə birlikdə ərazi qeydiyyatı orqanına təqdim olunur (Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı) - bu, qeyri-kommersiya təşkilatları üçün xüsusi bir formadır..

Formada nə var

Bu təşkilatın adı və hüquqi forması, hüquqi ünvanı haqqında məlumatları ehtiva edir. Məktəbin yerləşdiyi yerdə hüquqi ünvanın təyin edilməsi üçün əsas direktordan məktub ola bilər. O, rəsmi olaraq fərdi olaraq qeyri-kommersiya tərəfdaşlığına rəhbərlik etmək hüququna malikdir, lakin praktikada bu nadir hallarda baş verir. Qanun burada heç nəyi qadağan etməsə də, bu işdə qurum rəhbərinin müxtəlif fərziyyələrdən və ictimaiyyətin qınaqından yayınması asan deyil.

Fiziki şəxslərin (təsisçilərin) müəyyən məbləğdə investisiya qoymaqla nizamnamə kapitalı yaratmaq hüququ vardır. Qeydiyyat üçün dövlət rüsumu ödəməlisiniz.

Bütün zəruri paketləri toplayaraq, qeydiyyat orqanına təhvil verilir, "sadələşdirilmiş"ə keçid üçün dərhal müraciət etmək ən əlverişlidir. Niyə faydalıdır? Yoxluğu iləsahibkarlıq fəaliyyətində vergi sıfıra bərabər olacaq, çünki "sadələşdirmə" ilə qeyri-kommersiya təşkilatları tərəfindən alınan üzvlük haqları vergitutma bazasına şamil edilmir. Təkcə vergi idarəsinə rüblük hesabatın rəsmi təqdim edilməsi tələb olunur.

Sizə başqa nə lazımdır?

Siz Pensiya Fondunda qeydiyyatdan keçməli, sosial sığorta üçün müraciət etməli, xeyriyyə ianələrinin köçürüləcəyi bank hesabı açmalısınız.

Nəzəri cəhətdən məktəbin qəyyumlar şurası MMC təşkil edib kommersiya təşkilatı kimi qeydiyyatdan keçirə bilər. Bu halda onun fəaliyyəti təhsil xidmətlərinin göstərilməsi və ya tələbə istehsalı olacaq. Sonra qanunla tələb olunan bütün vergiləri ödəməli və müvafiq qeydlər aparmalı olacaqsınız. Praktikada bu yol daha uzun və daha əziyyətlidir, ona görə də daha az yayılmışdır.