Mənzilli binaların əsaslı təmiri: ödəmək lazımdır, ya yox? Bir yaşayış binasının əsaslı təmiri üçün tarif

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına göndərilən mənzil-kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün qəbzlərdə "əsaslı təmir" xətti var. Onun müvafiq ödəniş sənədinə daxil edilməsi üçün hansı hüquqi əsaslar var? Bu məqsədlər üçün vətəndaşlardan maliyyə gəlirlərinin toplanması, eləcə də əsaslı təmirin praktiki həyata keçirilməsi hansı strukturların üzərinə düşür?

Mən əsaslı təmir üçün pul ödəməliyəm?

Bəli, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, məcburidir. 2014-cü ildə hüquqi aktlara müvafiq düzəlişlər edilmişdir. Mənzil sahibləri Rusiya Federasiyasının müəyyən bir subyektinin qanunvericilik orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş və yaşayış sahəsinə əsasən hesablanmış tariflərlə müəyyən edilmiş məbləğdə vəsait qoymağı öhdələrinə götürürlər. Yəni səlahiyyətli orqanlar tərəfindən müəyyən edilmiş müvafiq dəyər mənzilin kvadratmetrinin sayına vurulur.

Beləliklə, əgər biz məsələdən narahat olsaydıqçoxmənzilli binaların əsaslı təmiri kimi bir fenomen (ödəmək və ya etməmək) biz cavab verdik. Müvafiq töhfələr verilməlidir. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsində mənzil sahiblərinin qoyulan maliyyə vəsaitlərinə mülkiyyət hüquqlarını saxladıqları müddəalar var. Vətəndaş əsaslı təmir üçün töhfə verdiyi yaşayış sahəsini satarsa, bu zaman müvafiq aktivlərdən istifadə hüququ alıcıya keçir.

Yaşayış binalarının əsaslı təmiri: ümumi məlumat

Mənzilli binaların əsaslı təmirinin mümkün olduğu iki əsas sxem var. Qanun onların hüquqi cəhətdən ekvivalent olduğunu nəzərdə tutur - bu, vətəndaşların seçimindən asılıdır.

Birinci sxem QHT statusunda olan xüsusi regional fondların - qurumların xidmətlərindən istifadə edilməsidir. İkincisi, əsaslı təmir üçün vəsait toplayacaq ayrıca hesabın yaradılmasıdır.

Birinci halda, təmirin vaxtı və proseduru xüsusi regional proqramda müəyyən edilir. İkinci ssenaridə bu mənbə də vacibdir, lakin vətəndaşlar müəyyən edilmiş meyarlar çərçivəsində lazımi işi yerinə yetirmək üçün müvafiq şərtləri tənzimləyə bilərlər.

Adətən qaydalara uyğun olaraq hər bir yaşayış binasının istismar müddəti olur. Əgər bina göstərilən meyara uyğun təmir edilməli olan vaxta qədər vətəndaşlar xüsusi hesab yaratmayıblarsa, o zaman o, regional operatorun yurisdiksiyasına düşür.

Bələdiyyə mənzil fondunda əsaslı təmir xərcləri müvafiq yerli hakimiyyət orqanı tərəfindən ödənilir. Əsaslı təmir üçün töhfələr sahibi tərəfindən ödənilir. Bu halda, bubələdiyyə. Lakin fərdi çoxmənzilli mənzil fondunda bu öhdəlik mənzil sahiblərinin üzərinə düşür.

Qəbzlər hara gedəcək

Sahiblərin əsaslı təmir üçün qəbzləri necə alacağı vəsait toplamaq üçün seçilmiş seçimdən asılıdır. Onların qanunvericiliyi, yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, ikisini təmin edir: ayrıca hesabda və ya regional operatorun hesabına. Birinci halda, qəbzlər ən çox HOA tərəfindən, ikinci halda, çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri ilə məşğul olan dövlət qurumu tərəfindən göndərilir. Yaşayış binası idarəetmə şirkəti tərəfindən idarə olunursa, o zaman hesabların vətəndaşlara çatdırılması üçün müvafiq öhdəliklər ona həvalə edilir.

Əsaslı təmir şərtləri

Çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş prosedur, birincisi, yaşayış binasının müəyyən konstruktiv elementləri üçün müəyyən edilmiş əsaslı təmir müddətlərindən, ikincisi, üsuldan asılı olan müddət ərzində həyata keçirilir. müvafiq kapitalın formalaşması.

Vəsaitlər regional operator tərəfindən toplanırsa, o zaman əsaslı təmir təsdiq edilmiş proqrama uyğun həyata keçirilir. Bir qayda olaraq, ilk növbədə əhəmiyyətli dərəcədə köhnəlmiş evlər təmir olunur. Çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri üçün pul fondunun HOA-nın sərəncamında olduğu ssenariyə gəlincə, qeyd etmək lazımdır ki, regional proqramda nəzərdə tutulmuş müddətlər istənilən halda müvafiq işin aparılmalı olduğu anı göstərir.. Buna görə də HOA-nın hətta onları həyata keçirə biləcəyi gözlənilirregional operatordan daha sürətli.

Əgər dövlət qurumu əsaslı təmir məsələləri ilə məşğuldursa, yaşayış binalarının təmirə sifarişinin formalaşmasında mühüm amil mənzil sahiblərinin ödəniş intizamıdır. Əgər vətəndaşlar kommunal ödənişlərin vaxtında ödənilməsinə çox da həvəs göstərmirlərsə, bu, onların evlərində aparılan əsaslı təmir müddətinə təsir edə bilər. Amma əgər yaşayış binasının xarab olması onun istismarını açıq şəkildə çətinləşdirirsə, o zaman kommunal ödənişlər üzrə borcların həcmindən asılı olmayaraq, bu obyektdə ən qısa zamanda təmir işləri aparıla bilər.

Büdcədən kömək

Əsaslı təmirə yönəlmiş kapitalın yığılma formasından asılı olmayaraq, evin saxlanması üçün vəsait köçürən vətəndaşlara yardım dövlət tərəfindən həyata keçirilə bilər. Beləliklə, bir çox regionların büdcələrinə vətəndaşın sosial kateqoriyasından asılı olaraq müvafiq məbləğləri 50-100% kompensasiya etmək üçün nəzərdə tutulan vəsaitlər daxildir.

Regional operatorların xüsusiyyətləri

Gəlin yuxarıda qeyd etdiyimiz həmin regional operatorların fəaliyyətinin xüsusiyyətlərinə daha yaxından nəzər salaq. Bu qurumlar hansılardır? Əksər hallarda bu, çoxmənzilli binaların əsaslı təmirinə cavabdeh olan rayonun icra hakimiyyətinin tabeliyində olan qeyri-kommersiya təşkilatıdır. Adətən, regional operatorları yaradan dövlət orqanı Mənzil və Kommunal Təsərrüfat Nazirliyi və ya buna bənzər şəkildə adlanır.

Sözügedən operatorların əsas funksiyası evin əsaslı təmiri kimi prosedura tam nəzarət etməkdir.vətəndaşlara qəbzlərin göndərilməsi və binanın yerləşdirilməsi ilə bağlı tikinti işlərinin qəbulu prosedurları ilə başa çatır. Sözügedən strukturların fəaliyyəti üçün maliyyə məsuliyyəti ən çox federasiya subyektinin hökuməti tərəfindən həyata keçirilir.

Regional operatorların fəaliyyətinin çox şəffaf olduğu güman edilir: məsələn, bu təşkilatların fəaliyyətinin nəticələrini əks etdirən məlumatlar adətən onların internet saytında yerləşdirilir. Beləliklə, hər bir mülkiyyətçi özünün mütəmadi olaraq artırdığı çoxmənzilli binaların əsaslı təmir fondunun nə qədər artdığını görə, evin ətrafında görüləcək işlərin siyahısı və ya podratçıların fəaliyyəti haqqında məlumatla tanış ola biləcək..

Regional operatorların işinin bu cür şəffaflığı hakimiyyət orqanlarının vətəndaşların etimadını artırmaq istəyi ilə bağlıdır. Belə ki, çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri, müvafiq xidmətlərə görə ödəniş edilib-edilməməsi barədə heç kim sual verməsin. İnsanlar başa düşməlidirlər ki, operator sabit strukturdur və ödənilən pulla heç yerdə yox olmayacaq.

Regional proqramların xüsusiyyətləri

Regional proqramların xüsusiyyətləri hansılardır, hansına əsasən yaşayış binalarının əsaslı təmirinə cavabdeh olan QHT-lər müvafiq prosedurları həyata keçirirlər?

Əslində, onlar federasiyanın subyektində tikilmiş və damların, fasadların, təməllərin və xarab olma əlamətləri göstərən digər elementlərin təmiri üçün obyektiv ehtiyac yaşayan yaşayış binalarının siyahısını təmsil edir. Proqrama lazımi qaydada qəza kimi tanınan evlər, eləcə də strukturunda ümumi mülkiyyət elementləri olmayan binalar daxil deyil.

Proqramın çoxmənzilli binaların əsaslı təmirini tənzimləyən ən mühüm komponenti müvafiq işlərin həyata keçirilməsi qrafikidir. O, müxtəlif amillər əsasında formalaşır: məsələn, binaların köhnəlmə dərəcəsi, onların istismar müddəti, bəzi hallarda yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi vətəndaşların mənzil-kommunal xidmətlərə olan borclarının həcmi.

Kapital toplamaq üçün hansı yolu seçmək lazımdır?

Beləliklə, biz öyrəndik ki, kapital toplamağın iki yolu var, sonradan yaşayış binasının əsaslı təmiri üçün istifadə oluna bilər: regional operator vasitəsilə və ya HOA vasitəsilə və ya idarəetmə şirkətinin iştirakı ilə. Hansı yol daha yaxşıdır? Bəlkə onlar arasında heç də çox fərq yoxdur?

Regional operatorla əlaqə saxlamağın əsas üstünlüyü vaxta qənaətdir. Vətəndaşların yaşayış binalarının əsaslı təmiri ilə bağlı qanunun müddəalarının həyata keçirilməsi ilə bağlı maliyyə və digər təşkilati məsələlərin həlli ilə bağlı rəsmiləşdirmələrə vaxt itirməsinə ehtiyac olmayacaq. Müvafiq QHT-lərin xidmətləri pulsuzdur. Bununla belə, bu cür fəaliyyət formatı açıq bir çatışmazlıq ilə xarakterizə olunur - əsaslı təmir yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, yalnız regional proqramda nəzərdə tutulmuş müddət ərzində həyata keçirilə bilər.

Ona görə də, sakinlər evdə əsaslı təmir işlərini qrafikdən kənar, lakin zərurətdən həyata keçirə biləcəklərini gözləyirlərsə, işə başlamalıdırlar.lazımi vəsaiti toplayacaq xüsusi hesabın açılması. Təbii ki, bu halda çoxlu sayda təşkilati məsələlərin həllinə vaxt sərf etməli olacaqsınız. Bununla belə, HOA strukturunda, bir qayda olaraq, həmişə bu cür çətinlikləri həll etməkdə səlahiyyətli insanlar var. Əlbəttə, çətin ki, onlar işi pulsuz görməyə razı olsunlar, lakin vətəndaşların gözlədiyi nəticə adətən müvafiq xərcləri doğruldur. Buna görə də, bu ssenari çoxmənzilli binaların müntəzəm əsaslı təmirini həyata keçirməyi planlaşdıran bir çox ev sahibləri tərəfindən yaxşı təsdiqlənir. HOA işçilərinə maaş verib-verməmək və əgər belədirsə, müvafiq iclaslarda qərar veriləcək məsələ nə qədərdir.

Beləliklə, regional operatorun vəsaitləri idarə etdiyi variantın əsas üstünlüklərini sadalayaq:

• müvafiq struktur bütün zəruri təşkilati məsələləri həll edir;
• regional operatorların fəaliyyəti ödənişə tabe deyil;
• uyğun NPO növü öz işlərinə görə ictimaiyyət qarşısında cavabdeh olmalıdır.

Bu sxemin əsas çatışmazlığı: faktiki əsaslı təmirin vaxtı mənzil sahibləri üçün arzu olunanlardan fərqli ola bilər.

Təmir üçün öz nağd pulun idarə edilməsi hesabınızı açmağın əsas üstünlüklərinə baxaq:

• lazımi işlərin və xidmətlərin sifarişi ilə bağlı istənilən son tarix təyin edə bilərsiniz;
• gəlirli və keyfiyyətə zəmanət verən podratçılar seçə bilərsiniz;
• təriflərin məbləğinin çevik tənzimlənməsini həyata keçirmək mümkündürəsaslı təmir.

Bu sxemin əsas çatışmazlığı: HOA-nın müxtəlif podratçılar və nəzarət orqanları ilə qarşılıqlı əlaqəsini təşkil etmək vaxt tələb edir. Lakin yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, mənzil mülkiyyətçiləri assosiasiyalarının strukturunda adətən müvafiq məsələlərin həllinə töhfə verməyə hazır olan təşəbbüskar vətəndaşlar olur.

Müstəqil kapital idarəçiliyini necə təşkil etmək olar?

Tamamilə mümkündür ki, vətəndaşlar regional operatorun xidmətlərinə müraciət etmədən özləri idarə etmək qərarına gəlsinlər. Beləliklə, çoxmənzilli binaların əsaslı təmirinin maliyyələşdirilməsi tam olaraq sakinlərin özləri tərəfindən idarə olunacaq. Əsaslı təmirlə bağlı problemlərin həlli baxımından özünüidarəni necə təşkil etmək olar?

İlk növbədə evdə HOA fəaliyyət göstərməlidir. Bununla belə, yalnız müəyyən bir yaşayış binasına xidmət edə bilər. Əgər bir neçə ev varsa, o zaman mənzillərin ümumi sayının 30-dan çox olmamasına icazə verilir, bu şərtlə ki, onlar bir yerdə yerləşir.

Mənzil sahiblərinin yığıncağında hər bir mənzildən alınan müvafiq əsaslı təmir haqqının məbləği müəyyən edilməlidir. Onun minimum dəyəri mənzil-kommunal təsərrüfatını tənzimləyən regional hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş tarifdən az ola bilməz. Əsaslı təmir, əslində, tikinti təşkilatları tərəfindən göstərilən xidmətlər toplusudur. Müvafiq xidmətlərin siyahısını təsdiq etmək lazımdır. Eyni zamanda, regional proqramda göstəriləndən daha az iş həcmini nəzərdə tutmamalıdır. Vətəndaşların da ehtiyacı varəsaslı təmirin vaxtını müəyyən etmək. Onlar regional proqramda nəzərdə tutulandan gec ola bilməz.

Sahiblər həmçinin texniki xidmət töhfələrinin məbləğini artırmaq və ya az altmaq qərarına gələ bilərlər. Lakin müvafiq dəyərlər qanunla müəyyən edilmiş hədlər daxilində olmalıdır. Əsaslı təmir üçün artıq yığılmış vəsait bir sıra vacib sənədlər olmadan nağdlaşdırıla bilməz, yəni: gündəliyində əsaslı təmirin olduğu ümumi yığıncağın protokolu, podratçılarla müqavilələr, qəbul aktı və yerinə yetirilən işi əks etdirən yekun protokol.

Ödənişlərin məbləği

Yuxarıda qeyd etdik ki, müvafiq maliyyə fondunun formalaşdırılması ilə bağlı mülkiyyətçilərin xərclərinin formalaşmasını şərtləndirən əsas göstəricilər regionda təsdiq edilmiş çoxmənzilli binanın əsaslı təmir normasıdır, mənzilin sahəsi, habelə büdcədən vətəndaşların xərclərinin bir hissəsinin kompensasiya məbləği.

"Düsturun" birinci komponenti regional hakimiyyət orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Məsələn, Rostov vilayətində qurulmuş bir yaşayış binasının əsaslı təmiri üçün tarif 6,60 rubl təşkil edir. kv. m. Müvafiq rəqəm regional hökumətin qərarında qeyd olunur. Voronej vilayətində çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri üçün töhfələr hesablanan digər rəqəmlər olacaq, Moskvanın özünün təyin etmək hüququ var.

Tarif Rusiya Federasiyasının Regional İnkişaf Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış metodologiya əsasında regional hökumət tərəfindən təsdiq edilməzdən əvvəl hesablanır, yəni.federal səviyyədə. Güman edilir ki, müvafiq töhfələrin məbləği orta yaşayış binasını qaydaya salmaq üçün ən çox görülən işlərin və xidmətlərin ödənilməsi üçün obyektiv pul tələblərinin ümumi dəyərinin qiymətləndirilməsi əsasında hesablanır. bir neçə illik davamlı əməliyyatdan sonra.

Qanunlara əməl etməməyə görə sanksiyalar

Vətəndaş çoxmənzilli binaların əsaslı təmirinə töhfə vermək istəmədiyinə qərar verərsə, hər hansı sanksiyalar varmı? Bunu ödəmək və ya verməmək onun vermədiyi bir sualdır. Bəli, sanksiyalar var. Sözügedən ödənişlər federal qanunvericilik səviyyəsində nəzərdə tutulub. Bir şəxs onları ödəmirsə, bu borcun formalaşması və ödənilməməsi halında sonradan cərimələrin hesablanması üçün qanuni səbəbdir. Digər kommunal xidmətlər üçün pul köçürməkdən imtina halında olduğu kimi təxminən eyni. Vətəndaş ödənişlərin gecikdirilməsi ilə bağlı müvafiq məbləğləri və kompensasiyaları ödəməkdən əsaslı şəkildə imtina edərsə, o zaman həmin vəsait məhkəmə yolu ilə ondan geri alına bilər.

Məlumat axınına kim nəzarət edir?

Ev sahibləri əsaslı təmirin həyata keçirilməsi ilə bağlı səlahiyyətləri regional operatora ötürmək qərarına gəlsələr, o zaman müvafiq vəsaitin xərclənməsinə kim nəzarət edəcək? Yuxarıda qeyd etdik ki, regional hökumət əksər hallarda müvafiq QHT-lərin fəaliyyətinin nəticələrinə görə tam maliyyə məsuliyyəti daşıyır.

Əlavəvəsaitlərin müdafiəsi tədbiri - onların regional operatorların hesablarından nağdlaşdırılmasına maneələrdə. Beləliklə, podratçılara bir çoxmənzilli binanın əsaslı təmiri üçün ödəniş yalnız əsaslı təmirə cavabdeh olan NPO-nun təmir məsələsi ilə bağlı iclas haqqında məlumatları əks etdirən protokol, habelə təminat üçün müqavilə təqdim etdikdə bank tərəfindən həyata keçiriləcəkdir. müvafiq xidmətlərin və qəbul aktı. Podratçı tərəfindən görülən işlərin təsdiqi ilə bağlı yekun protokola da ehtiyacınız olacaq. Yeri gəlmişkən, biz yuxarıda HOA vasitəsilə əsaslı təmir üçün maliyyə idarəetməsinin xüsusiyyətlərini xarakterizə edən eyni tələbləri sadaladıq.

Regional operatorlar qanunla tələb olunarsa, öz işləri ilə bağlı məlumatları statistika orqanlarına, Federal Vergi Xidmətinə və digər qurumlara göndərməlidirlər. Bəzi bölgələrdə hüquqi aktlar təsdiq edilmişdir, buna görə regional operator əsaslı təmir üçün pul ödənişləri üzrə aylıq rəqəmləri mənzil müfəttişliyinə göndərməlidir. Vətəndaşlar bu məlumatla da tanış ola bilərlər - internet saytı.

Rusiya Federasiyasının regionlarının hökumətləri tərəfindən yaradılmış QHT-lərin işində fiziki şəxslərin hüquqi münasibətlərinin subyekti kimi birbaşa iştirakı gözlənilmir. Bütün müqavilələr subyektin səlahiyyətli orqanlarına hesabat verən hüquqi şəxslər tərəfindən imzalanır. Regionlarda dövlət idarəsinin müvafiq strukturları məmurların rəhbərlik etdiyi qəyyumlar şuralarını təşkil edir - məsələn, bu, rayon rəhbərinin birinci müavini ola bilər. Əsaslı təmirə cavabdeh olan QHT-lərin Himayəçilər Şurasına həmkarlar ittifaqı strukturlarının nümayəndələri,mövzunun qanunverici orqanları.