Xarici iqtisadi fəaliyyət Xarici iqtisadi fəaliyyətin idarə edilməsi

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Xarici iqtisadi fəaliyyət dövlətin daxili ticarətdən kənar iqtisadiyyat sferasında fəaliyyətidir. Bunun çox müxtəlif aspektləri var, lakin bunların hamısı bir növ bazarla, orada müxtəlif xidmətlərin təşviqi ilə bağlıdır: daşınma, malların satışı. Əslində, bu, bir-birindən asılı olan çoxlu keçidlərdən ibarət mürəkkəb sistemdir.

Son nəticədə xarici iqtisadi fəaliyyətin məqsədi beynəlxalq bazarda müəyyən əməliyyatlar nəticəsində gəlir əldə etməkdir.

Bazar konyukturasının, müxtəlif növ mal və ya xidmətlərə tələbin, rəqiblərin mövcudluğunun öyrənilməsi, şirkətlərin - potensial istehlakçıların öyrənilməsi uğurlu ticarətin mühüm komponenti hesab olunur, böyük menecerlər, iqtisadçılar və iqtisadçılar komandası marketoloqların qarşısında yuxarıda göstərilən mexanizmlərin hamısının işləməsini təmin etmək və saxlamaq məsul vəzifəsi durur.

Dövlətin xarici sahəsində fəaliyyətinin xüsusiyyətləriiqtisadiyyat

Rusiyanın xarici iqtisadi fəaliyyətinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var. Bazar münasibətlərinin müvafiq proseslərinin əlaqələndirilməsi bir neçə fundamental məqamlardan ibarətdir.

Əsasları bunlardır:

1) eyni zamanda bir neçə ölkənin qanunları ilə xarici iqtisadi fəaliyyətin dövlət tənzimlənməsi. Müəyyən bir fəaliyyətin tənzimlənməsinin hüquqi əsaslarını bilmədən xarici iqtisadi əməliyyatların həyata keçirilməsi qeyri-mümkündür;

2) xarici iqtisadiyyatda münasibətlər bazar əsaslıdır, ona görə də fəaliyyətlər bazarlar tərəfindən tənzimlənməlidir.

Müxtəlif ölkələrdən olan tərəfdaşlar qarşılıqlı əməkdaşlığa maraq göstərməsə, kommersiya əlaqələri nəticə verməyəcək. Beynəlxalq səviyyəli hər hansı əməliyyatlarla təzahür edən xarici iqtisadi fəaliyyət tərəfdaşlar arasında danışıqlar aparılmadan, kommersiya əməliyyatları bağlanmadan sadəcə mümkün deyil. Bunlar xarici iqtisadi fəaliyyətin mühüm, ayrılmaz köməkçi funksiyalarıdır;

3) istənilən əməliyyatın eyni dərəcədə vacib komponenti nəqliyyatın təmin edilməsi, müəssisələrin modal və multimodal daşımalara görə sığortasıdır. Gömrük, valyuta və kredit mübadilələri arasında əlaqə yaratmadan bir ölkədən kənar fəaliyyət mümkün deyil, çünki rəsmiləşdirmə və qarşılıqlı hesablaşmalar istənilən fəaliyyət növü üçün vacibdir. Bütün müəyyən edilmiş və qəbul edilmiş standartlar protokolda qeyd olunur, qeyd olunur və müşahidə olunur, buna görə də xüsusi bacarıq və biliklər maraqlı tərəflər üçün asandır.lazımdır.

Dövlətin xarici iqtisadi siyasətində idarəetmə əlaqəsi

Ölkəmizdə dövlətin xarici iqtisadi fəaliyyətini idarə etmək Ticarət Nazirliyinə həvalə edilir. Son illərdə Rusiyada bir çox fəaliyyət formaları böyük dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Ticarət Nazirliyinin funksiyaları:

• xarici ticarət əlaqələrini tənzimləyir və əlaqələndirir;
• tərəfdaş ölkələr arasında xarici ticarət siyasətinin unifikasiyası üçün təkliflər verir;
• qəbul edilmiş təkliflərin və qanunların icrasının təmin edilməsi.

Bundan əlavə, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:

• vergi məsələlərinin tənzimlənməsi;
• beynəlxalq hesablaşmalar üçün qaydaların müəyyən edilməsi;
• xarici iqtisadiyyatda müxtəlif əməliyyatların maliyyələşdirilməsi, kreditləşdirilməsi ilə bağlı məsələlərin prosedurunun müəyyən edilməsi;
• xaricdə müxtəlif növ əməliyyatların aparılması;
• beynəlxalq pul-kredit təşkilatlarında, eləcə də digər dövlətlərin Mərkəzi Banklarında ölkənizin maraqlarının təmin edilməsi. Məhz Rusiya Mərkəzi Bankı xarici valyutalarda valyuta əməliyyatlarına nəzarəti həyata keçirən əsas səlahiyyətli orqan, habelə onlar arasında münasibətlərin tənzimləyicisidir.

Gömrük xarici iqtisadi əlaqələrin subyektidir

Gömrük işləri də xarici ticarət fəaliyyətidir. Dövlətdə fiskal siyasəti işləyib hazırlayan və həyata keçirən Rusiya Federasiyasının Dövlət Gömrük Komitəsi ölkənin vergi-hesablama sistemində əvəzsiz həlqələrdən biridir.

Bundan başqa, dövlət strukturu bu sənayedə bütün əməliyyatlara nəzarət edir, Rusiyada hazırlanmış gömrük siyasəti əsasında müxtəlif vasitələrlə iqtisadi fəaliyyəti tənzimləyir.

Gömrük yoxlaması və eyniləşdirmə prosedurundan keçərək, hər bir istehsal vahidi öz kodunu alır. Bundan əlavə, xarici iqtisadi fəaliyyətin mal nomenklaturası mövcud Rusiya qanunvericiliyi çərçivəsində həyata keçirilir. Bu prosedur sayəsində mütəxəssislər beynəlxalq ticarətin strukturunu öyrənmək imkanı və çıxışı əldə edirlər.

Xarici iqtisadi fəaliyyətin inkişafı yüksək keyfiyyətli qarşılıqlı faydalı əlaqələr qurmaqdır. Onların formalaşması üçün xarici tərəfdaşlar - ixracatçılar və istehsalçılar arasında işgüzar əlaqələrin genişləndirilməsi, onlara yardım və köməklik göstərilməsi vacibdir. Bu mərhələdə regionlar üzrə yerli hakimiyyət orqanları, habelə administrasiya nümayəndələri, Rusiya Federasiyasının Ticarət və Sənaye Palatası məsuliyyət daşıyır.

Bu gün Rusiya yaxın və uzaq xaricdəki bir çox ölkələrlə bazar münasibətləri qurub.

İslahatın üstünlükləri və mənfi cəhətləri

Uzun müddət ərzində aparılan çoxsaylı islahatlar xarici iqtisadi fəaliyyətin həyata keçirildiyi vahid bazanın yaradılmasına öz töhfəsini verdi. Bu, ilk növbədə, xarici bazarda proseslərin standartlaşdırılmasında mühüm rol oynayır.

Bütün uzunmüddətli islahatlar köklü dəyişikliklərə səbəb olmasa da, suallar vəBeynəlxalq bazarda çoxlu problemlər var. Rusiyanın dövlət xarici iqtisadi fəaliyyəti əvvəllər olduğu kimi, vaxtından əvvəl başladığı üçün tam hazır deyil. Tələsik liberallaşma nəticədə belə nəticə verdi:

• bir çox istehlak mallarının idxalından asılı olaraq;
• ölkələr arasında ixrac əlaqələrinin pisləşməsi;
• yerli istehsalçılara təsir edən bir çox daxili bazarların dağılması;
• silahlarımızın, bəzi elmi məhsulların ixracı.

Rusiyanın xarici iqtisadi fəaliyyəti sferasında dəfələrlə islahatlar aparılıb, lakin bu mərhələdə onun tənzimlənməsi mexanizmi qeyri-kamil olaraq qalır.

Xarici iqtisadiyyat sahəsində əsas istiqamətlər

Xarici iqtisadi fəaliyyətin dövlət tənzimlənməsi effektiv sistemə ehtiyac duyur, bu isə o deməkdir ki, hər bir fərdin bazar iqtisadiyyatında yeni müasir meyillərə uyğunlaşması tələb olunur:

• istehsalın beynəlmiləlləşdirilməsi;
• beynəlxalq əmək bölgüsünün inkişafı;
• köhnənin yenidən qurulması və iqtisadiyyatda yeni sənaye sahələrinin yaradılması;
• müəyyən fəaliyyətdə vəsaitlərin daxil olması ilə bağlı kapitalın yenilənməsi;
• transmilli korporasiyalar arasında aktiv fəaliyyətin inkişafı;
• ölkələr arasında ticarətin liberallaşdırılması. Gömrük rüsumlarının azaldılması, ixrac üçün idxal və ixrac olunan mallara qoyulan məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması və daha çox azad iqtisadi zonaların yaradılması vacibdir.

Regional maneələr aradan qaldırılarsa, forma verinümumi bazarlar və azad ticarət zonalarının sayı artarsa, yuxarıda göstərilən bütün amillərin məcmusunda xarici iqtisadi əlaqələrə təsiri əhəmiyyətli olacaqdır.

Xarici ticarət əlaqələrində dəyişikliklər: tariflər və dərəcələr

Gömrük tarifləri dəfələrlə dəyişdirilib. Tarif əzildi, hər bir məhsul növü üçün ayrıca təyin edildi, rüsumlar differensiallaşdırıldı, bununla da malların xaricə ixracı stimullaşdırıldı və ya əksinə, istehsalı ölkəyə əhəmiyyətli gəlir gətirdiyi təqdirdə malları saxladılar. Növbəti illərdə gömrük tənzimlənməsi sferasında böyük dəyişikliklər baş verəcək. Hökumət rüsumların sayını az altmaq niyyətindədir, onların ayrı-ayrılıqda kiçik mallara deyil, yalnız partiyalar şəklində böyük mallara təyin edilməsini nəzərdə tutur.

Rusiyanın ÜTT-yə daxil olmasından sonra tarif dərəcələrinin unifikasiyası, rüsumların azaldılması da gözlənilir. Artıq bir çox inkişaf etmiş ölkələrdə gömrük tariflərinin səviyyəsi orta səviyyədədir, lakin çox yüksək deyil. Səlahiyyətlər arasında münasibətlərin qeyri-tarif tənzimlənməsi üçün bütün tədbirlər kompleksinin hazırlanması vacibdir, çünki rüsumları yalnız müxtəlif qeyri-tarif maneələri tətbiq etməklə az altmaq olar. Bu məsələdə bəzi dövlətlərin beynəlxalq xarici iqtisadi fəaliyyəti daxili siyasət üçün nümunə ola bilər.

Vergi və biznesdə dəyişikliklər

Rusiyada bəzi gəlirli sahələrin vergiyə cəlb edilməsi hələ də humanistdir. İxracatçılar bizim iqtisadiyyata investisiya qoymaqda maraqlı deyildigər ölkələrdə öz xammalın dünya bazarına tədarükündən artıq mənfəət əldə etdikləri təqdirdə.

İnnovativ sahibkarlığa, elm tutumlu ixracata diqqət yetirmək lazımdır. Rusiyadan ixracın strukturunu təkmilləşdirmək üçün ixrac edilən sənaye mallarına dövlət dəstəyinin formalaşdırılması vacibdir. Regional ixrac proqramları tənzimlənərsə, o zaman oxşar məhsullar istehsal edən Rusiya firmaları arasında daha az rəqabət olacaq.

Yerli malların satış bazarlarını, eləcə də ixrac üçün istehsal olunan xammal mənbələrini şaxələndirmək, bir çox ölkələrlə əlaqələr saxlamaq, onların dairəsini daim genişləndirməklə xarici iqtisadi əlaqələrin səmərəliliyini artırmaq olar.

SSRİ dövründə son xarici iqtisadi əlaqələrin xüsusiyyətləri

Kapitalın ixracını və idxalını tənzimləmək və vəziyyəti kökündən dəyişmək vacibdir. Rusiyadan Asiya ölkələrinə kapital ixracı 20-ci əsrin əvvəllərində başladı. SSRİ dövründə qarışıq səhmdar cəmiyyətləri yaradıldı ki, onlar əsasən dövlətdən kredit şəklində kapitalın ixracı üçün ticarət əməliyyatlarını həyata keçirirdilər. Daha sonra bəzi Qərbi Avropa ölkələri bu ideyanı mənimsəyərək vətənlərində belə strukturlar yaratmağa başladılar.

Əsasən kreditlər Türkiyə, İran, Monqolustan, Əfqanıstana gedib. Bəzi inkişaf etməkdə olan ölkələr Sovet İttifaqından iqtisadi yardım aldılar. Amma onun dağılması ilə xarici ölkələrə kreditlərin və yardımların verilməsi xeyli azalıb. Kapital ixracı artıb, lakin digər formalarda:

• böyük investisiyaların töhfəsiyerli müəssisələr;
• özəl kapitalın idxalı üçün kreditlərin verilməsi.

Rusiya iqtisadiyyatına investisiya qoyuluşunun xüsusiyyətləri

Bu gün ölkəmizdə kapitalın idxalı ilə bağlı konsepsiya belə hazırlanmayıb, onun bəzi xırda elementləri istisna olmaqla, kapitalın ixracını tənzimləyən sistem hazırlanmayıb. Rusiyadan kapitalın ixracı 1991-ci ildə qəbul edilmiş “RSFSR ərazisində iqtisadiyyatdan kənar fəaliyyətin liberallaşdırılması haqqında” qanunla tənzimlənir.

Valyuta əməliyyatlarının həyata keçirilməsinə nəzarət “Valyuta tənzimlənməsi və nəzarəti haqqında” qanun əsasında həyata keçirilir. İxrac üçün özəl kapital dövlət tərəfindən heç bir şəkildə dəstəklənmir, heç bir tədbir görülmür. Sadəcə digər ölkələrlə investisiyaların qorunması, ikiqat vergitutmanın qarşısının alınması haqqında saziş məlumdur.

Xaricdə müxtəlif növ investisiyaların yerləşdirilməsi heç bir şəkildə xarici iqtisadi fəaliyyətin təhlilindən keçmir. Buna baxmayaraq, Rusiyada kapitalın xaricə ixracına heç bir məhdudiyyət yoxdur.

Kapitalın xaricə qanunsuz ixracı problemləri

Bir çox qeyri-qanuni mühacir var ki, vicdansız şəkildə ixraca kapital göndərirlər. Dövlət reyestrində qeydiyyatdan keçmiş xarici müəssisələr Rusiya vəsaitlərinin yatırıldığı şirkətlərdən qat-qat azdır. İxrac sahəsində milli maraqların və vəzifələrin formalaşdırılması üçün Rusiya öz hüdudlarından kənarda şəxsi kapitalın ixracı üçün müfəssəl konsepsiya yaratmalıdır. Bu, təkcə icra hakimiyyətləri üçün deyil, həm də özəl investorlar üçün lazımdır. Rusiya dövlətinin onlar üçün xaricə kapital ixracı siyasətinin əsasları aydın şəkildə qeyd edilməlidirbaşa düşdüm.

Kapitalın ixracının bütün prosesini tənzimləmək çətindir, çünki məhdudlaşdırıcı və qadağanedici tədbirlər real həyatda həmişə təsirli olmur. İnvestisiya mühitinin yaxşılaşdırılması o deməkdir:

• vergi yükünü azaldın;
• ölkədə siyasi vəziyyəti sabitləşdirmək;
• inflyasiyanın yüksəlməsindən saxlamaq;
• qanunlara əməl edin;
• iqtisadiyyatda cinayəti azaldın.

Vəziyyətin belə dəyişməsi ilə ölkədə investisiya mühiti yaxşılaşacaq və beləliklə də kapitalın idxalı və ixracı məsələsində yaxşılığa doğru dəyişəcək.

Xarici investisiyaların idxalı və ixracı qarşısındakı maneələri aradan qaldırmaq hökumətimizin vəzifəsidir. Bu, gömrük nəzarəti mexanizmlərinə, valyuta əməliyyatlarına təsir edəcək və beynəlxalq ticarətin effektiv inkişafına töhfə verəcək əlverişli investisiya mühitidir.

Xarici iqtisadi fəaliyyət məhz dövlətin iqtisadi və siyasi həyatının elə sferasıdır ki, onun mövqelərini möhkəmlətmək üçün yüksək səviyyədə xarici əmanətlərə sərmayə qoymadan edə bilməzsiniz. İnvestisiya ilə bağlı ətraf mühitin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş bütün fəaliyyətlər, əlbəttə ki, məcmu şəkildə həyata keçirilməlidir. Ölkə iqtisadiyyatından kənar münasibətləri həll etmək üçün dövlət aşağıdakı sahələrə diqqət yetirməlidir:

• Yaxın və Uzaq Xaric ölkələri, eləcə də Avropa İttifaqı ilə bütün fəaliyyət sahələrini bərpa edin və genişləndirin.
• MDB ölkələrində mövcud inteqrasiya proseslərini sürətləndirin.
• HazırRusiyanın bütün regionlarında xarici iqtisadi əlaqələr daha səmərəli;
• Xarici iqtisadi fəaliyyətlə müəyyən edilən öhdəliklərin və göstərişlərin yerinə yetirilməsi üçün regionlar və mərkəz arasında funksiya və vəzifələri aydın şəkildə bölüşdürün. Bu müddəa cari ticarət proseslərinə müdaxilə etmədən işin mərkəzləşdirilməmiş şəkildə aparılmasına və eyni zamanda vəziyyəti dövlətin tam nəzarətində saxlamağa imkan verir.