Dövlət qulluqçusunun etikası: nümunəvi kod, peşə məsuliyyəti

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Rusiya Federasiyasında dövlət qulluqçusunun davranış etikası belə bir şəxsin işi ilə bağlı ictimai gözləntiləri əks etdirən bir sıra qaydalar və məqbul variantları, norma və prinsipləri əhatə edir. Etika işçinin mahiyyətinə təsir edir. Etik tələblərin özəllikləri onunla bağlıdır ki, əvvəlcə dövlət qulluqçuları xalqın qulluqçusu kimi başa düşülürdü. Belə bir şəxsin işini tənzimləyən prinsiplər andlar və məcəllələr, davranış qaydaları, işçinin şərəfini tənzimləyən məhdudiyyətlər toplusudur. Belə bir işdə işləyən hər bir şəxs onların qayda və qaydalarına əməl etməlidir.

Ümumi məlumat

Rusiya Federasiyasında dövlət qulluqçusunun etikası prinsipləri müəyyən etmək üçün hazırlanmış normalarla formalaşır. Etik normalar dövlətə xidmət etmək üçün işə götürülənlərə ictimaiyyət tərəfindən qoyulan mənəvi tələbləri əks etdirən variantlardır. Belə bir insanın davranışı etik xarici tənzimləyicilər tərəfindən idarə olunur. Bunlara bütün cəmiyyətə aid olan dəyərlər daxildirprinsipcə, eləcə də insanlığı özünə tabe edən əxlaq. Etik standartlar nəzərə alınır. Eyni zamanda, daxili tənzimləyicilər vacibdir - insanın motivasiyası, dövlətə xidmətdə özünü dərk etməsi.

Dövlət qulluqçuları üçün Nümunəvi Etika Kodeksi dövlət vəzifəsinə gətirilən şəxslərin hərəkətlərinə, davranışlarına, ünsiyyətinə nəzarət etmək üçün lazımdır. Xüsusi qaydalar məcmuələrinin vəzifəsi əxlaqi ictimai münasibətlərin normalarını müəyyən etmək, hansı davranışın icazəli olduğunu, mümkün olanın hüdudlarından kənarda olanı şərtləndirməkdir. Kodlar müəyyən bir quruma və onun işçilərinə münasibətdə təşkilat mədəniyyəti, komanda ruhu, əxlaq dəyərlərini formalaşdırır.

Məsul şəxslərin vəzifəsi məcəllə formalaşdırmaq və onun müddəalarının həyata keçirilməsi mexanizmləri üzərində düşünməkdir. Komandada yaradıcılıq mühiti yaratmaq lazımdır ki, bunun sayəsində hər bir işləyən şəxs öz maraqlarını göstərə bilsin. Hər bir işçinin öz etik, əxlaqi keyfiyyətlərinin və parametrlərinin inkişafında maraqlı olduğu tədbirlər daha az əhəmiyyət kəsb etmir. Bu yanaşma sayəsində hər bir insan təkmilləşir.

Cari məsələ

Bu sahədə bir çox tədqiqatçıların fikrincə, kadrların effektiv idarə olunması üçün dövlət qulluqçularının rəsmi davranış etikası zəruridir. Hərtərəfli işləyəcək, bir-birinə dəstək olan belə komandaların yaradılması rəhbərin vəzifəsidir. Belə bir vəzifə tutan istənilən şəxs kadr problemi ilə məşğul olmağa borcludur.

Bu məsələləri nəzərdən keçirən alimlər müəyyən ediblər: inHazırda geniş istifadə olunan mexanizmlər yoxdur ki, onun vasitəsilə namizədlərin seçilməsi mərhələsində yalnız yüksək səviyyəli kadrlara üstünlük vermək mümkün olsun. İşəgötürənin sosial mahiyyətinin ilkin təhlilində aparılan rasional yerləşdirmənin mürəkkəbliyi də az əhəmiyyət kəsb etmir. Analitiklərin fikrincə, etik münasibətləri, əxlaqi prinsipləri və insanların əxlaqını nəzərə almaq üçün mexanizmlər lazımdır.

Terminologiya haqqında

Dövlət və bələdiyyə işçilərinin etikası fenomenini başa düşmək üçün ilk növbədə terminologiyanın şərhinə müraciət etməlisiniz. Etika bizə Qədim Yunanıstandan gələn bir sözdür. Bu ölkənin dilində bu terminin kökü “ethos” sözü olub. Müasir rus dilinə "yuva" kimi tərcümə oluna bilər. Zaman keçdikcə məna genişləndi. Termin müəyyən bir fenomenin, o cümlədən bir insanın davamlı təbiətini - onun xarakterini, əxlaqi prinsiplərini ifadə etməyə başladı. Əxlaq və əxlaq, eləcə də əxlaq kifayət qədər oxşar anlayışlardır. Həm bu sözlərin yaranma tarixi, həm də etimoloji məzmunu bir çox ortaq cəhətlərə malikdir. Çoxları bu sözləri bir-birini əvəz edə bilən hesab edir. Bununla belə, onların hər biri üçün məna çalarları əsasən danışanın çatdırmaq istədiyindən asılı olaraq bir qədər dəyişir.

Dövlət qulluqçusunun, mühüm vəzifə tutan digər şəxslərin davranış etikası haqqında danışarkən etiraf etməliyik: o, insanların fikirlərini tənzimləyən tələblərə, parametrlərə tabe olmalıdır. Etika əlamətləri insanların qanunun hüquqi dəyərinə və mənasına münasibətini müəyyən edən spesifik şəxsi xüsusiyyətləridir. Böyük ölçüdə belədirdövlət qulluğuna cəlb edilmiş ayrı-ayrı vətəndaşların bu kimi şəxsi keyfiyyətləri ictimai şüuru, ictimai tərəqqinin mənəvi səviyyəsini, əxlaqa ciddi riayət olunmasını müəyyən edir. Çoxlarının fikrincə, dövlət qulluqçuları bütövlükdə cəmiyyətdəki vəziyyəti yaxşı əks etdirir.

Etik əlamətlər: əvvəldən

Dövlət qulluqçularının etikası layiqli insan davranışını nəzərdə tutur. İnsan cəmiyyət tərəfindən müəyyən edilmiş davranış standartlarına, qaydalara ciddi uyğun hərəkət etməlidir. Əhəmiyyətli bir keyfiyyət insanın dürüst olmasıdır. Etik qaydalara əməl edən dövlət məmuru alçaq əməllərə yol verməz və sadəcə olaraq buna qadir deyil. Antisosial davranış və ya əxlaqa zidd hərəkətlər onun üçün qeyri-mümkündür.

Dövlət və bələdiyyə işçisinin davranış etikasının eyni dərəcədə əhəmiyyətli cəhəti ictimai həyatı tənzimləyən razılaşdırılmış siyasi, sosial standartlara riayət etməkdir. Çox vaxt cəmiyyətdə belə qaydalar pərdə arxasında qoyulur ki, bu da onlara əməl etməyin vacibliyini heçə endirmir. Etik davranış bütün tələb və standartlara ciddi riayət etməyi nəzərdə tutur. Müəyyən bir aktın lehinə seçim çox vaxt iki variantdan birinin xeyrinə qərara çevrilir, hər ikisi qaydalara və normalara uyğun gəlmir. Əgər “şərlərdən birinin” lehinə qərar vermək zərurəti idarəolunmazdırsa və onu istisna etmək mümkün deyilsə, belə bir vəziyyətə düşən insanın etikasına heç bir şübhə ola bilməz.

Etik əlamətlər: mövzunun davam etdirilməsi

Ofis etikasıdövlət və bələdiyyə işçisi şəxsi maddi qazancdan asılı olmamağa məcbur edir. Dövlət qulluqçusu şəxsi maddi maraqlarından asılı olmayaraq, onlardan müstəqilliyini təmin etməyə borcludur. İş prosesində hansı hüquqi, fiziki şəxslərlə qarşılıqlı əlaqədə olmasının fərqi yoxdur. Maddi maraqlar və onlara kənar şəxslər tərəfindən nəzarət müəyyən peşənin nümayəndəsinə həvalə edilmiş vəzifələrin icrasına düzəliş etməməlidir.

Digər vacib qayda qüsursuz obyektivlikdir. Dövlət qulluqçusunun bu etik qaydası aşağıdakı faktla bağlıdır: insanın öz işi yalnız ona görə mümkündür ki, o, cəmiyyət üçün faydalı olsun və vətəndaş maraqlarına qayğı göstərsin. Dövlət qulluqçusunun vəzifəsi cəmiyyətin qayğısına qalmaqdır, halbuki onun təyinatının özəlliyinin nə olması önəmli deyil. Siyasətçilər, ictimai xadimlər ayrı-ayrı hallarda nisbətən aşağı vəzifələrə işə götürülən insanlarla eyni dərəcədə sosial maraqlara riayət etməli və onların xeyrinə xidmət etməlidirlər.

Əxlaq normaları müqavilə bağlayan, həmkarlarını bəzi işlərə uyğun şəxslər kimi təklif edənlərə şamil edilir. Mükafatlara namizədlərin təqdim edilməsinə cavabdeh olan şəxslər tərəfindən etik prinsiplərə riayət edilməlidir. İstənilən məmur öz xidmətlərini, iş yeri üçün vacib olan keyfiyyətlərini təhlil edərək namizədlər arasında seçim etməyə borcludur.

Vacib aspektlər

Məsuliyyət dövlət qulluqçusunun etik prinsiplərindən biridir. Odurgörülən hər bir hərəkətə, verilən qərara görə məsuliyyət daşımaq zərurətini nəzərdə tutur. Məmur ictimaiyyət qarşısında məsuliyyət daşıyır. Onun vəzifəsi peşəsi üçün nəzərdə tutulmuş qaydalara riayət etmək, tələblərə əməl etməkdir. Ümumi qəbul edilmiş əxlaqi prinsiplərə riayət etmək də eyni dərəcədə vacibdir. Bu, təkcə birbaşa iş saatlarına aid deyil. Şəxsi həyatda olan vəzifəli şəxs də istənilən qərar və ya əmələ görə məsuliyyət daşımağa borcludur. Nəyisə qəbul etməzdən və ya etməzdən əvvəl əxlaqi prinsiplərə uyğun olaraq nəyin planlaşdırıldığını təhlil etməlisiniz.

Dövlət qulluqçusunun peşə etikası açıq davranış tələb edir. Belə bir insanın verdiyi istənilən qərar cəmiyyət üçün açıqdır. Hər hansı bir hərəkəti bildirmək də eyni dərəcədə zəruridir. Əgər cəmiyyətin maraqları baş verənlərin izahını tələb edirsə, məmur bunu təqdim etməyə borcludur. Lazım gələrsə, dövlət vəzifəsinə gətirilən şəxsin verdiyi hər bir qərar haqqında mümkün qədər ətraflı məlumat verin.

Vəzifə sədaqəti və keyfiyyətli iş

Dövlət qulluqçusunun peşə etikasına vəzifə borcunu fədakarlıqla yerinə yetirmək daxildir. Belə bir işdə çalışan hər bir şəxs öz qərarlarını ictimai maraqlara uyğun qəbul etməyə borcludur. O, iş yerində özünün, ailəsinin, dostlarının və başqa şəxslərin xeyrinə heç nə edə bilməz. Vəzifədə nəzərdə tutulmuş əmək haqqından kənar fəaliyyətdən maddi, maddi faydaya yol verilmir. Fədakarlıq hansısa təşkilata fayda verməkdən imtina etməyi nəzərdə tutur, çünki bu da deyilbütün müxtəlifliyi ilə cəmiyyətdir, lakin yalnız ayrıca bir hüceyrə, kiçik blok kimi fəaliyyət göstərir.

Dövlət qulluqçusunun yuxarıda göstərilən davranış etikası normalarının hamısı yuxarıda verilənə oxşar deşifrə ilə istənilən model kodda öz növbəsində təsbit edilir. Adətən tam siyahıda peşəkarlıq da var. Cəmiyyətə etik normativ xidmətin bu cəhəti dövlət vəzifəsinə təyin olunan hər kəsi işində səhvə yol vermədən öz peşəsini mükəmməl şəkildə mənimsəməyə məcbur edir.

Peşəkarlığın tanınması o zaman obyektiv olur ki, başqa şəxslər, cəmiyyət bir insanın qabiliyyətlərini qeyd etsin. Eyni zamanda, bir insanın onun üçün müəyyən edilmiş məqsədlərə necə uğurla çatdığını, bunun üçün düzgün yolları seçib-seçmədiyini təhlil edirlər. İstədiyinizə nail olmaq yollarına diqqət yetirdiyinizə əmin olun. Peşəkarlığın alternativ anlayışı subyektivdir. Bu, insan seçdiyi sahədə mükəmməl bacarıq və peşəkar keyfiyyətlərə malik olduğuna qəti şəkildə əmin olduqda deyilir.

Hərəkət etməzdən əvvəl düşünün

Dövlət qulluqçusunun davranış etikası belə işə götürülən şəxsi bütün hərəkətlərində ilk növbədə sağlam düşüncəni rəhbər tutmağa məcbur edir. Hər bir hərəkət aydın şəkildə balanslaşdırılmalı, rasional əsaslandırmalara malik olmalıdır. Müəyyən bir əməli törətməzdən əvvəl onun nəticələrini obyektiv hesablamaq lazımdır. İstənilən hərəkət dövlət vəzifəsinə qəbul edilmiş şəxsin səy göstərməli olduğu razılaşdırılmış məqsəd varsa həyata keçirilir. Məqsəd təyin etmək məntiqli olmalıdır. İstiqamətləri, istəkləri təyin edərkən qəsdən hərəkət etməli, tədbirliliyi rəhbər tutmalı və bu qaydalara uyğun davranmalıdır.

Dövlət qulluqçularının rəsmi davranış etikası fərdin və onun vasitəsilə - oxşar vəzifələrə qəbul edilənlərin, eləcə də hər kəsin və cəmiyyətə xidmət edən hər kəsin reputasiyasının qorunmasına yönəlib. Buna görə də, hər hansı bir model kodunun məqamlarından biri şəxsi reputasiyaya hörmətdir. Əgər bir şəxs dövlət vəzifəsini tutubsa, onun vəzifəsi etibarlı tərəfdaş, dürüst iş görən etibarlı insan olmaqdır.

Sosial qiymətləndirmə və şəxsi xassələri, müsbət və mənfi keyfiyyətləri haqqında rəy - bütün bunlar insanın reputasiyasını formalaşdırır. Yadda saxlamaq lazımdır ki, birbaşa danışan, səmimi davranan, vicdanın tələblərinə uyğun hərəkət edənlərin dəyəridir. Yalnız belə bir insan etibara layiqdir və qüsursuz adlandırılmaq hüququna malikdir. Məhz belə adam dövlət vəzifəsini tutmalı, cəmiyyətə xidmət etməlidir. Tərəfdaş kimi hər bir işçi özünü etibarlı və stabil göstərməlidir. Onlar yalnız etibara layiq olan, bunu zahiri görünüşü və davranışı ilə sübut edən, həmkarlarına və tərəfdaşlarına sadiq olanlarla əməkdaşlıq etmək istəyəcəklər.

Rəy: xarici və daxili qiymətləndirmə

Dövlət qulluqçularının rəsmi davranış kodeksindəki tələb və qaydalar belə işə qəbul edilmiş şəxsləri ictimaiyyətin formalaşdırdığı imicinə uyğun davranmağa məcbur edir. Komandada işləmək qabiliyyəti təzahür edən insanlar qiymətləndirilirxüsusilə yaxşıdır. Cəmiyyətin xidmətinə götürülən hər kəs üçün insanın şəxsi keyfiyyətləri, peşəkarlığı mühüm rol oynayır və istənilən etik kodeksi bu faktı diqqət mərkəzində saxlayır.

Dövlət qulluqçusunun rəsmi etikası insanın ləyaqətini xatırlamağı tələb edir. Bu anlayış insanın bütün əxlaqi xüsusiyyətlərini və insanın özündə və ətrafındakılarda onlara hörmət etmək bacarığını ehtiva edir. İnsanın öz əxlaq keyfiyyətlərini adekvat subyektiv qiymətləndirməsi, özünə hörmət etməsi və başqalarının marağını nəzərə alaraq aktiv fəaliyyət göstərmək qabiliyyətini dərk etməsi vacibdir. Ləyaqət bir insanın keyfiyyətidir, onun sayəsində cəmiyyətə xidmət etmək üçün işə götürülən bir şəxs çətin vəziyyətdə, ünsiyyətin bütün iştirakçılarını maksimum dərəcədə qane edən kompromis həll tapa bilər. Bu, yalnız insan sağlam düşüncənin rəhbər tutulduğu halda mümkündür.

Keyfiyyət: vacib və əhəmiyyətli

Dövlət qulluqçuları üçün hər hansı davranış kodeksi belə vəzifələrdə çalışan insanları qərarlar qəbul etməyə və vicdanla hərəkət etməyə məcbur edir. Bu, insanın özünü mənəvi cəhətdən idarə etmək qabiliyyətini xarakterizə edən etik kateqoriyadır. Vicdanı olan insan, əxlaq normalarına görə özünə vəzifə qoyur. O, göstərilənlərin yerinə yetirilməsini özündən tələb edə bilər. Törətdiyi əməllərə müstəqil qiymət vermək vicdanı möhkəm olan insanın ixtiyarındadır.

Ədalətli olmaq da eyni dərəcədə vacibdir. tənzimləyən qaydalar toplularındadövlət qulluqçusunun etikası, ədalət qanun normalarını rəhbər tutaraq vicdanla hərəkət etmək bacarığı kimi qiymətləndirilir. Dövlət vəzifəsinə qəbul edilən şəxsin hansısa şəxsə və ya təşkilata, cəmiyyətə üstünlük vermək hüququ yoxdur. Onun vəzifəsi tərəflərin qanunla nəzərdə tutulmuş hüquqlarını xatırlamaqdır. Qanuni maraqları nəzərə almaq və ictimai həyatı və dövlətdaxili asayişi tənzimləyən normaların iş məsələsinin bütün iştirakçılarının üzərinə qoyduğu öhdəliklərə diqqət yetirmək lazımdır.

İnanclar haqqında

Dövlət qulluqçusunun etikası çərçivəsində vətənpərvərliyə diqqət yetirilir. Bu hadisə əxlaqi, sosial, siyasi prinsip kimi qəbul edilir. Bu, insanın doğma torpaqlarını sevmək və onun firavanlığının qayğısına qalmaq, öz ölkəsinin mənafeyindən çıxış etmək bacarığını əks etdirir. Vətənpərvərlik dövlət nailiyyətləri ilə fəxr etməyi ehtiva edir. Vətənpərvərliyin təzahürləri - dövlətin keçmişinə, irsinə, tarixinə hörmət. Dövlət qulluqçusunun vəzifəsi bütün adət-ənənələrin, mədəniyyətin xüsusiyyətlərinin, insanların yaddaşının qayğısına qalmaqdır.

Dövlət qulluqçularının etik kodekslərində həmişə qeyd olunan digər mühüm inam hüquq normalarının qüsursuz həyata keçirilməsinin vacibliyinə inamdır. Onlara şübhəsiz riayət edilməlidir və bu, ictimai maraqlar naminə işə götürülən dövlət qulluqçusu üçün xüsusilə vacibdir. Belə normalara dəyərli münasibət, hüquqların praktikada tətbiqi bizə cəmiyyətin hər bir üzvünə qanuna tabe olan davranışın nədən ibarət olduğunu göstərməyə imkan verir. Stereotiplər belə formalaşırsosial vərdişlər. Qanuni mövcudluq yolu ilə gedən, bütün normalara diqqətlə riayət edən dövlət qulluqçusu təkcə xarici görünüşü ilə ətrafdakılara örnək olmur. Tədricən, sadəcə bu cür davranış təcrübəsi bu şəkildə davranmaq ehtiyacına çevrilir.

Sən edə bilərsən, etməlisən və edə bilməzsən

Dövlət qulluqçusunun etikası çərçivəsində tələbkarlıq prinsipi xüsusi diqqətə layiqdir. Söhbət insanın öz mənəvi imkanlarını qiymətləndirmək qabiliyyətindən gedir. Xalqın xidmətinə qəbul edilən şəxs özünə qarşı yüksək tələblər qoymağa (mənəviyyata) borcludur. Eyni zamanda, razılaşdırılmış, qəti şəkildə yerinə yetirilməsi üçün özünü məsul şəxs kimi tanımaq vacibdir.

Dövlət qulluqçusu üçün zorakılığın qadağan edilməsi vacibdir. Müasir cəmiyyətdə hər bir insan iradə azadlığına malikdir. Demokratik güc zorakılığı qəti şəkildə qadağan edən bir idarəetmə forması ilə idarə olunan bir ölkədir. Bu, hər cür aqressiv davranışa aiddir. Mənəvi qadağa demokratik nizam üçün əsasdır. Eyni şəkildə, zorakılıq təkcə fiziki səviyyədə deyil, həm də nitq və ya emosional şəkildə ifadə edilir. Qaydalar insanlar arasında olan istənilən münasibətə, o cümlədən dövlət qulluqçuları ilə qurulan münasibətlərə şamil edilir.

Mədəniyyət və anlayış

Kodeksdə müəyyən edilmiş digər etik aspekt tolerantlıqdır. Termin bir insanın fərqli düşünənlərə qarşı dözümlü olmaq qabiliyyətini ifadə etmək üçün istifadə olunur. Müxalif fikirlərə əlavə olaraq, tolerantlıq tərəfdaşlara, işçilərə,həmkarlar. Dövlət qulluqçusunun vəzifəsi azlıqları adekvat şəkildə dərk etmək və tolerantlığı nəzərə alaraq davranış xətti qurmaqdır. Belə bir insan üçün qarşıdurma yolverilməzdir, radikal münasibət, ekstremizm qadağandır. Dövlət qulluqçusu dialoq quraraq kompromislərə can atmağa borcludur. Onun vəzifəsi səmərəli danışıqlara başlamaq, rəqibi vəziyyətin irəliləməsinə yönəlmiş qarşılıqlı işə təhrik etməkdir. İş prosesində bütün iştirakçıların vəzifəsi maraqlar balansına nail olmaqdır.

Digər etik cəhət əxlaqi aspektlər və peşəkarlıqla bağlı mədəniyyətdir. Davranış təhlili üçün subyektiv olan əxlaq normalarını, kateqoriyalarını, prinsiplərini nəzərə almaq nəzərdə tutulur. Eyni zamanda, dövlət qulluqçusunun əməyinin etikası cəmiyyətdəki münasibətlərin bir tərəfi kimi əməli əxlaqı nəzərdə tutur. Dövlət qulluqçusu insanların fəaliyyətini tənzimləyən standartları yadda saxlamalıdır. Peşəkar xüsusiyyətlər bəzi xüsusi qadağaları izah edir və insan fəaliyyətinin digər sahələrində olmayan tələbləri müəyyən etməyə məcbur edir. Beləliklə, əgər şəxs cəmiyyətdə asayişin keşikçisi kimi xidmət etməyi seçibsə, məlumatın saxtalaşdırılmasına qoyulan qadağa onun üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Səmərəli işləmək lazımdır

Dövlət qulluqçusunun işinin etik standartı vəzifə hissidir. İndi əsas etik meyarlardan biri hesab olunur. Vəzifə hissi bütün digər anlayışları yaxından müəyyən edir. O, insanın əxlaqi fəaliyyətini təsvir edir. Əxlaqsız üçün vəzifə hissi təsəvvür etmək mümkün deyilinsan və ya özünü dərk etməyən, məsuliyyət daşımayan şəxs üçün.

Dövlət qulluqçusu olmağın başqa bir cəhəti də qərəzsizlikdir. Bu etik standart qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada ciddi şəkildə hərəkət etmək ehtiyacını tənzimləyir. Hər bir insan ona verilən hüquq və imkanları dərk etməlidir. Xüsusilə, dövlət qulluqçusu yalnız sosial imtiyazları və vəziyyətin xüsusiyyətlərini obyektiv şəkildə müəyyən edən halları nəzərə alaraq qiymətləndirmək hüququndan istifadə etməyə borcludur. Ona işlə bağlı öhdəliklər və şəxsi maraqlar arasında qarşıdurmaya başlamaq qadağandır.

Kodlar haqqında

Dövlət qulluğu etikasının xüsusiyyətlərini təsvir edən bu cür toplular bir çox səlahiyyətlərdə qəbul edilir. Onlar təkcə dövlət qulluqçuları üçün deyil, digər məmurlar üçün də formalaşır. Belə ki, Amerikada hələ 1958-ci ildə dövlət xidmətinin işini tənzimləyən etik kodeksi qəbul etdilər. O, işçilərin sədaqətini və konstitusiya quruluşunun qorunub saxlanmasının vacibliyini şərtləndirib, bütün günü işləməyə, bunun üçün sabit maaş almağa borclu olduğunu və dövlətin qarşısında duran problemlərin həlli üçün səmərəli üsullar tapmağa çalışıb.

2000-ci ildə Avropa dövlətləri dövlət qulluqçuları üçün davranış kodeksinin yaradılmasına dair tövsiyələr hazırladılar. Əsas diqqət etik dəyərlərə yönəldilib. Tövsiyə müəlliflərinin nəzərə aldığı kimi, bu cür dəyərlər korrupsiyanın qarşısını almağa və onunla mübarizə tədbirlərinin effektivliyini artırmağa kömək edəcək.