Maliyyə nəzarətinin növləri, üsulları və formaları

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Bu yazıda biz maliyyə hüququnun əsas anlayışlarından biri ilə tanış olacağıq ki, onun əhəmiyyəti nə nəzəri, nə də praktiki olaraq qiymətləndirilə bilməz. Onun növlərini, üsullarını, formalarını təhlil edək. Bir konsepsiya kimi maliyyə nəzarəti də materialda müzakirə olunacaq.

Tərmin Tərifi

Bir açar sözlə başlayaq. Maliyyə nəzarəti - müxtəlif obyektlərin (təsərrüfat, dövlət, ictimai, bələdiyyə və s.) fəaliyyəti:

• İqtisadi planlaşdırmanın vaxtında və düzgünlüyünün yoxlanılması;
• müəyyən fondlarda gəlir axınlarının alınmasının tamlığı və etibarlılığı;
• səmərəlilik və vəsaitlərin düzgün istifadəsi.

Bu cür nəzarət həmişə qanunla tənzimlənməlidir.

Bu, maliyyə və biznes fəaliyyətlərinin qanuniliyini təmin edə biləcək mühüm vasitədir. Məhz maliyyə nəzarəti israfçılığın, düzgün idarəetmənin qarşısını alır, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə, pul və maddi əmlakın oğurlanması faktlarını üzə çıxarır. Onun effektivliyi ondan asılıdırsubyektlər arasında qarşılıqlı əlaqə dərəcəsi: dövlət qurumları, bələdiyyə idarəetmə sistemləri, hüquq-mühafizə orqanları, audit şirkətləri.

Qradasiya nəzarəti

Mövzu tərkibinə gəldikdə, maliyyə nəzarəti aşağıdakılara bölünür:

• ictimai;
• mülki;
• hökumət;
• departament;
• legal;
• iqtisadi (şirkətdaxili);
• bankçılıq;
• auditor (müstəqil).

Maliyyə fəaliyyəti sahələrində aşağıdakı dərəcə müşahidə olunur:

• vergi;
• gömrük;
• büdcə;
• kredit;
• valyuta;
• sığorta.

Bu çeşidləri daha ətraflı təhlil edək.

Mövzu tərkibinə görə nəzarət növləri

Maliyyə nəzarətinin növləri və formalarının təhlilinə müraciət edirik. Mövzulardan (onu həyata keçirən) asılı olaraq bir neçə növə bölünür.

Ştat. Burada nəzarət dövlət strukturlarının işidir. Onların vəzifəsi həm xəzinədarlığa daxilolmalar, həm də büdcə vəsaitlərinin xərclənməsi baxımından dövlət və ictimai maraqları təmin etməkdir.

Daxili olaraq dövlət maliyyə nəzarətinin forması üç növə bölünür:

1. Parlament - qanunverici orqandan.
2. Prezident - dövlət başçısı tərəfindən.
3. Hökumət - icra tərəfdən.

Şöbə. Nəzarət nazirliklərin audit idarələri tərəfindən həyata keçirilir. Maliyyə vəziyyətini yoxlayırlartabeliyində olan qurumların təsərrüfat fəaliyyəti.

İqtisadiyyatdaxili (korporativ, şirkətdaxili). Mövzular: təşkilat və müəssisələrin maliyyə xidmətləri. Obyekt qurumun maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti olacaq.

Nəzarət məqsədləri bunlardır:

1. Bütün obyektin maraqlarının təmin edilməsi.
2. İsraf itkilərinin azaldılması.
3. Mənfəəti artırmaq üçün ehtiyatların müəyyən edilməsi.
4. Resurslardan istifadənin səmərəliliyinin artırılması - pul, əmək, material.

Bankçılıq. Müştərilərin fəaliyyətinə nəzarət: təşkilatlar, müəssisələr. Bu obyektlərə xidmət göstərən kommersiya bankları tərəfindən istehsal olunur. Məqsəd müştərilərin kredit qabiliyyətini yoxlayaraq nağd hesablaşma qaydalarına əməl etmələrini təmin etməkdir.

İctimai. Subyektləri qeyri-hökumət qurumlarıdır: media, həmkarlar ittifaqları və s. Obyekt bu qurumların vəzifələrindən asılıdır. Məsələn, həmkarlar ittifaqları əmək haqqının vaxtında hesablanmasına, sosial müavinətlərin müəssisə tərəfindən ödənilməsinə nəzarət edir.

Müstəqil. Mövzu - audit firmaları, auditorlar-İP. Onların fəaliyyətinin məqsədi maliyyə hesabatlarını yoxlamaq, mühasibat uçotunun etibarlılığını müəyyən etməkdir.

Hüquqi. Nəzarət hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Bunlar məhkəmə-mühasibat ekspertizası, təftişlərdir.

Mülki. Fiziki şəxslər tərəfindən əmək haqqı, müavinət, gəlir vergisi, əmlak vergisi və s. alarkən həyata keçirilir.

Fəaliyyət sahəsinə görə nəzarət növləri

Fəaliyyət sahəsindən asılı olaraq maliyyə nəzarəti bölünür altı kateqoriyaya.

Büdcə. Bu siyahıdakı ən vacib növdür. Büdcənin hazırlanması, baxılması və təsdiqi zamanı istehsal olunur. Vəzifə xəzinədarlığın gəlir payından vəsaitlərin istifadəsinin tamlığını yoxlamaqdır.

Müxtəlif növ xərclərin maliyyələşdirilməsinin məqsədəuyğunluğu, büdcədən vəsaitlərin vaxtında ayrılması, onların səmərəli və məqsədyönlü istifadəsinə də nəzarət edilir.

Vergi. Bu növ nəzarətin məqsədi Rusiya büdcə sisteminin bütün səviyyələrində vergi gəlirlərini səfərbər etməkdir.

Gömrük. Əsas vəzifə gömrük rüsumlarının büdcəyə vaxtında və tam ödənilməsini təmin etməkdir.

Kredit. Bu növ nəzarət kreditlərin verilməsi və yığılması, onların təminatının yoxlanılması zamanı həyata keçirilir.

Valyuta. Əsas məqsəd Rusiya Federasiyasına valyuta ixracı gəlirlərinin vaxtında və tam şəkildə daxil olmasını təmin etməkdir. Həmçinin xarici valyuta idxal rüsumunun etibarlılığının təsdiqi.

Sığorta. Bu, sığorta prosedurlarının düzgün aparılmasına nəzarətdir. Məqsəd bu xidmətlər bazarının sabit inkişafını təmin etməkdir.

Maliyyə nəzarəti formaları

İndi isə növbəti mövzuya keçək. Maliyyə nəzarətinin formaları hərəkətlərin təşkili və ifadə edilməsinin xüsusi üsullarıdır. Onlar əməliyyatın vaxtından və ya nəzarət prosedurundan asılı olaraq bölünür.

Cəmi üç var:

1. İlkin.
2. Cari.
3. İzləmə.

Hər biri üzərində daha ətraflı dayanaq.

Önizləmə

Maliyyə nəzarətinin ilkin forması mühüm hadisədən, hadisədən əvvəl həyata keçirilir. Büdcədən vəsait əldə etmək üçün əsas olan sənədlərin düzgünlüyünü və qanuniliyini yoxlamaq nümunə ola bilər.

Bu tip nəzarəti adətən təsərrüfat qurumlarının yuxarı orqanları, maliyyə-kredit strukturunun rəhbərliyi həyata keçirir. Onlar pul vəsaitlərini, kredit smetalarını və planlarını, normativ hesablamaları, kreditlərin açılması və vəsaitlərin köçürülməsi üzrə sənədləri nəzərə alırlar.

Cari nəzarət

Maliyyə nəzarətinin növbəti forması operativdir (cari). O, birbaşa pul vəsaitlərinin xərclənməsi və ya alınması zamanı həyata keçirilir.

Cari nəzarət əməliyyat və mühasibat məlumatlarına əsaslanır. Vizual müşahidə, dövri inventar iqtisadi hüquq pozuntularının qarşısını almağa kömək edir, həmçinin maliyyə risklərini vaxtında tənzimləyir.

Əməliyyat nəzarətinin obyekti - pul vəsaitlərinin qəbulu və köçürülməsi ilə bağlı sənədlər. Müfəttişlər müntəzəm olaraq faktiki xərcləri cari büdcə xərcləmələri ilə müqayisə edirlər ki, bu da kənarlaşmaları vaxtında müəyyən etməyə imkan verir.

İzləmə nəzarəti

Maliyyə nəzarətinin təşkilinin sonuncu forması növbətisidir. Nağd əməliyyatdan sonra həyata keçirilir. Məqsəd hərəkətlərin etibarlılığını və qanuniliyini əlavə olaraq yoxlamaqdır.

Bunu etmənin bir yolu balans və hesabatları təhlil etməkdir. Auditlər də aparılırbirbaşa yerdə - müəssisələr, təşkilatlar, qurumlar.

Nəzarət üsulları

Biz maliyyə nəzarətinin növlərini, formalarını və üsullarını nəzərdən keçirməyi yekunlaşdırırıq. Sonunculara yoxlamalar, auditlər, nəzarət, sorğular, müşahidələr, fəaliyyətlərin təhlili daxildir. Gəlin onlara daha yaxından nəzər salaq.

Yoxlamalar. Bunlar ilkin sənədlərə, maliyyə hesabatlarına, mühasibat uçotu registrlərinə aiddir. Yoxlamalar statistik müşahidələr aparmağa, maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin ayrı-ayrı məsələlərini müəyyən etməyə, çatışmazlıqların aradan qaldırılması yollarını müəyyən etməyə imkan verir.

Bölündü:

1. Çıxış (sənədli) - birbaşa məmurların olduğu təşkilatlarda.
2. Ofis - təqdim edilmiş sənədlər, mövcud məlumatlar əsasında nəzarət orqanının yerləşdiyi yerdə.

İmtahan. Bu, nəzarətçilərin təşkilatın fəaliyyətinin müəyyən aspektləri ilə yerindəcə şəxsi tanışlığıdır. Aşağıdakı alətlər daxildir:

• anket;
• nəzarət ölçmələri;
• yerdə yoxlama;
• sorğu.

Nəzarət. Müəyyən bir iş, xidmət növü üçün lisenziya almış subyektlərin fəaliyyəti üçün nəzarət strukturu tərəfindən istehsal olunur. Məqsəd qaydalara və qaydalara əməl olunmasına nəzarət etməkdir. Onların pozulması lisenziyanın ləğvinə səbəb olur.

İqtisadi təhlil. Bu, maliyyə və mühasibat hesabatlarının ətraflı öyrənilməsidir. İqtisadi fəaliyyəti, maliyyə vəziyyətini qiymətləndirmək üçün aparılıb.

Müşahidə (və ya monitorinq). Bunlar sistematikdirnəzarət tədbirləri. Məqsəd obyektin fəaliyyətində cari dəyişiklikləri müəyyən etməkdir.

Reviziya. Bu, maliyyə nəzarətinin ən vacib, hərtərəfli və dərin üsuludur. Bu, vəsaitlərin istifadəsinin səmərəliliyini, əsaslılığını və məqsədəuyğunluğunu, maliyyə intizamını, hesabatların düzgünlüyünü təmin etməyə kömək edir. Məqsəd pozuntuları aşkar etmək və qarşısını almaqdır.

Daxili düzəlişlər bir neçə qrupa bölünür:

1. Birləşdirilmiş, möhkəm və seçici.
2. Faktual və sənədli.
3. Qismən və tam.
4. Qəfil və planlı.
5. Tematik və mürəkkəb.

Maliyyə nəzarətinin növləri və formaları, gördüyümüz kimi, kifayət qədər müxtəlifdir. Həmçinin, bu fəaliyyət bütün üsulların köməyi ilə həyata keçirilir.