Rusiyada kurort vergisi: bu nədir, ölçüsü, tətbiqi vaxtı

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

Rusiyada kurort vergisinin tətbiqi cəmiyyətimizdə böyük səs-küyə səbəb olub. Və demək olmaz ki, yalnız “xalqdan olan” müxalifətçilər yeniliklərin əleyhdarları olublar. Bütün səviyyələrdə, o cümlədən kabinetdə mübahisələr alovlandı. “Normal demokratik” dövlətdə olması lazım olduğu kimi, prezident Vladimir Putin özü buna son qoydu. Bildiyiniz kimi, onun fikrindən sonra bütün müzakirələr, mübahisələr dayanır. Rusiyada kurort vergisi nədir? Niyə lazımdır, onun mahiyyəti nədir? Bütün bu suallara bu məqalədə cavab verməyə çalışacağıq.

Konsept

Rusiyada kurort vergisi müəyyən bir turizm saytına gələn turistlərdən alınan məcburi ödənişdir. Onun məqsədi mövcud infrastrukturu saxlamaqdır.

Kolleksiyadan vəsait hara getməlidir

Kolleksiyadan gələn bütün vəsaitlər yalnız kompleksin büdcəsinə gedir.istirahət edənlər var. Görünür, buna görə də federal məmurlar onun tətbiqinə ciddi müqavimət göstərdilər. Mərkəzə daxil olan yeni verginin tətbiqi bir şeydir, müəyyən bir obyektin inkişafı üçün gedəcək bir ödənişin tətbiqi başqa şeydir. Bunun populyarlığı azalır, çünki yeni kolleksiya hələ heç kimə populyarlıq qazandırmayıb, lakin heç bir pul əlavə edilmir. 2017-ci il martın 1-dən qüvvəyə minəcək kurort haqqının mahiyyəti ondan ibarətdir ki, ondan gələn vəsait müəyyən turizm saytının əlində olmalı və aşağıdakılara yönəldilməlidir:

1. Kurort zonalarının modernləşdirilməsi.
2. Ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi.
3. Xidməti təkmilləşdirin.
4. Turizm yerlərinin, abidələrin və s.-nin yenidən qurulması

Ona görə də böyük turist axını olan regionların rəhbərləri: Krasnodar diyarı, Altay diyarı, Qızıl Üzük bölgələri və s.

Yeni - yaxşı unudulmuş köhnə?

Orta və yuxarı yaşlı insanlar bilirlər ki, Rusiyada adi vətəndaşlar arasında rəylər olduqca mənfi olan kurort vergisi nisbətən yaxınlarda mövcud olub. 1991-ci ildə - "Fiziki şəxslərdən kurort haqqı haqqında" RSFSR Qanunu ilə tətbiq edildi və 2004-cü ilə qədər davam etdi. 2000-ci illərin əvvəllərində vergiləri kəskin şəkildə az altdı. Ölkə “kölgədən çıxırdı”, belə tədbirlər yaxşı reklam olunurdu. Adambaşına düşən ödənişlər minimal idi, heç bir xüsusi maliyyə yükü daşımırdı. Təcrübəsizlər onun mövcud olduğunu bilmirdilər və onun haqqında yalnız ondan sonra eşitdilərləğv.

Bu gün fərqlidir. Cəmiyyət hər hansı əlavə rüsumların və ya vergilərin tətbiqini, eləcə də mövcud olanların artırılmasını çox mənfi qarşılayır. İqtisadi böhran və vətəndaşların alıcılıq qabiliyyətinin aşağı düşdüyü bir dövrdə, prezident seçkiləri ərəfəsində belə bir addımın atılması hakimiyyətin öz hərəkətlərinə tam inamından xəbər verir.

Nə qədər ödəməli

Yeni kolleksiyanın özəlliyi ondan ibarətdir ki, tətilçimizin xüsusilə fərq etmədiyi sabit məbləğ yoxdur. Yeni tariflər diferensiallaşdırılacaq - regionlara iqtisadi iradə və fəaliyyət azadlığı verilib. Bu o deməkdir ki, kolleksiyanın bu gün açıqlanan qiyməti gündə 50 ilə 450 rubl arasında sadəcə qanun qüvvəsi olmayan tövsiyədir.

Son qiymət xüsusi turizm yerindən və yerli rəsmilərin təyin edəcəyi tariflərdən asılı olacaq. Əbəs yerə deyil ki, turizm regionlarının qubernatorları birləşərək vahid cəbhə kimi təşəbbüsü lobbi edirdilər.

Təcrübədə kolleksiya nə deməkdir

Təcrübədə Rusiyada kurort vergisi bir şeyi ifadə edəcək - turların qiymətində əhəmiyyətli artım. Beləliklə, məsələn, 4 nəfərlik bir ailə kurortlarımızda əlavə olaraq gündə təxminən 2 min rubl qoya bilər. Bunu 10-15 günə əlavə edin və Türkiyəyə bir "son dəqiqə" səfərinin demək olar ki, pulunu alacağıq.

Kurort haqqı hamı üçün deyil

Hər şeyin gələcəkdə necə olacağı məlum deyil, lakin 2017-ci il martın 1-dən dörd regionda test rejimində kurort haqqının tətbiqinə qərar verilib:

1. Altaykənar.
2. Krasnodar ərazisi.
3. Stavropol diyarı.
4. Krım.

Kurort haqqının ölçüsünü hər bir region müstəqil müəyyənləşdirəcək, lakin onu mümkün qədər aşağı etmək tövsiyə olunur.

Altay Bölgəsi hələ tariflərlə bağlı məlumatlarını açıqlamayıb, qalan sınaq rayonlarına gəldikdə isə onlar artıq ölçüləri müəyyən ediblər, mümkün mənfəəti hesablayıblar. Şimali Qafqaz İşləri Nazirliyi yeni tətil mövsümündə təxminən 700 milyon rubl almağı gözləyir, bu, gündə maksimum 150 rubldur. Krım da günlərin sayından asılı olmayaraq 300 rubl birdəfəlik ödəniş elan etdi.

Necədirlər?

Kurort ödənişi praktikası bir çox turist ölkələrində yayılmışdır, lakin hamısında deyil. Fransada (1-3 avro), Misirdə (7 dollar), İspaniyada (0,7-2,5 avro) mütləq ödəməli olacaqsınız. Türkiyədə, Bolqarıstanda və Hindistanda belə rüsumlar yoxdur, lakin belə məsələlərdə Rusiya həmişə vergi və rüsumları qaldıranların və yeniləri tətbiq edənlərin təcrübəsinə arxalanır.

Ödənişi təqdim etməyin çətin yolu

Yerli büdcələr üçün yeni ödəniş həqiqətən mövcud olmaq hüququndan məhrum olub. Hələ 2011-ci ildə prezident D. A. Medvedev yerli vergi məsələsinin öyrənilməsini, lazımi mexanizmlərin işlənib hazırlanmasını tapşırmışdı. Sonra bu ideya Stavropol diyarının qubernatoru tərəfindən dəstəkləndi. O zaman müxtəlif idarələrin məmurları, iqtisadçıları belə fikrin əleyhinə idilər. Arqument olaraq elan edildi:

1. Yığılmanın məqsədəuyğunluğu və səmərəliliyinin olmaması.
2. Ona mənfi münasibətdaxili turizm. O zaman xaricə səyahətə qadağalar, idxalın əvəzlənməsi, sanksiyalar və əks sanksiyalardan, vətənpərvərlik çağırışından söhbət gedə bilməzdi. Vətəndaşlarımız Krasnodar diyarını yox, Türkiyəyə son dəqiqə səyahətini seçdilər, çünki bu, xeyli ucuz idi və xidmət daha yaxşı idi. İndi Rusiyada və dünyada baş verən devalvasiya, iqtisadi və siyasi problemlərlə bu tarazlıq tədricən düzlənir və yaxın gələcəkdə çox güman ki, daxili turizmin rolu xeyli artacaq.
3. Belə bir ödəniş, bir çox məmurların fikrincə, müxtəlif boz və korrupsioner sxemləri qızışdıra bilər. Yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən bu ideyanın əzmkarlığı və əzmkarlığı bu barədə düşünməyə əsas verir.

Ola bilsin, Medvedevin təklifi Maliyyə Nazirliyində “itdi”. Baş nazirin müavini Dmitri Kozak aprel ayında vəziyyəti anlamağa çalışdı və artıq may ayında Maliyyə Nazirliyi yığımın uyğunsuzluğu ilə bağlı yekun qərar qəbul etdi. Bu təşəbbüslə D. A. Medvedev prezident kimi sona çatdı. Onu növbəti dəfə 2014-cü ilin sentyabrında Beynəlxalq İqtisadi Forumda xatırladı.

2015-ci ilin mayında hökumət senatorlar Yevgeni Buşminov, Sergey Ryabuxin, Vladimir Petrovun layihəsini artıq rədd etmişdi. Ancaq heç bir nazirlik bununla maraqlanmadı: nə Rospotrebnadzor, nə Maliyyə Nazirliyi, nə də İqtisadi İnkişaf Nazirliyi. Federal məmurlar xərclərin ödənişlərin özlərindən qat-qat yüksək olacağını düşünürdülər. Ola bilsin ki, bu yolla məmurlar konkret bölgələr üçün pulsuz işləmək istəyinin olmamasına eyham vurublar, çünki bütün vəsait tamamilə yerə qoyulacaq.

Kolleksiya var - xidmət yoxdur

Tur operatorları da buna qarşı çıxdı. Əsas arqument istehlakçıların mənfi qiymətləndirilməsidir. Bu məntiqlidir: eyni Türkiyə ilə müqayisədə az-çox normal şərait olmayan yerdə əlavə ödənişi necə toplamaq olar. Mövcud komplekslərin yenidən qurulması üçün lazım olan vəsait bu cür ödənişlər hesabına yalnız bir neçə ildən sonra toplanacaq. Nəticə etibarı ilə, ilk tətil edənlər bir neçə ildən sonra buraya gələcək digərlərinin pulunu əslində ödəyəcəklər. Bu, yumşaq desək, ədalətsizdir və hətta deyə bilərik ki, konstitusiyaya ziddir.

Kolleksiya uğrunda mübarizə davam edir

2015-ci ilin yayında Tur Operatorlar Assosiasiyası (ATOR) Stavropol diyarında pilot layihənin peyda olacağını elan etdi. Qanun Şimali Qafqaz İşləri Nazirliyi tərəfindən lobbiçilik edilir. Sabit bir tarif etməyi təklif edir - 50-100 rubl. Vəsait əslində otelin və pansionatın ödənilməsinə getməlidir. Yeni rüsumun tətbiqi ilə əlaqədar çeklərin qiymətində hər hansı artımdan söhbət getməyib.

2016-cı ilin aprel ayında İqtisadi İnkişaf Nazirliyi belə tədbirlərə mənfi rəy verir. Əsas arqument, vəsaitlərə lazımi nəzarət olmadıqda bir çekin dəyərinin əhəmiyyətli dərəcədə artmasıdır. Təsəvvür edək ki, 4 nəfərlik ailə yarım ayda az qala 8,5 min rubl verəcək və bu pulun nəyə xərclənəcəyi məlum deyil. Düzgün nəzarət olmadan bu pulların infrastrukturun inkişafına qəpik-quruş gedəcəyinə ümid etmək çətin ki. İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin fikrincə, bu pullar yerli əhalinin boz bürokratik sxemlərinə çevriləcək.rəsmilər.

Prezident son söz deyir

B. V. Putin kurort haqqının tətbiqini dəstəkləyib. Bundan sonra bütün səviyyələrdə məmurların bütün ziddiyyətləri dərhal dayandırıldı. Layihə həm məqsədəuyğun, həm sərfəli, həm də əsaslı oldu. Bir əvəzinə dörd pilot bölgə tətbiq edildi. Rusiyada kurort haqqı, layihəyə görə, bir dəfə 300 rubldan 450 rubla qədərdir. adam başına gündəlik.