Vergi hesabının bloklanması: səbəblər və nəticələr

2024 Müəllif: Howard Calhoun | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-17 10:18

TK-nın 11-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş vergi ödəyicilərinin üzərinə qoyulmuş öhdəliklərin yerinə yetirilməsinin təmin edilməsi haqqında. Öhdəliklər lazımınca yerinə yetirilmədikdə və ya yerinə yetirilmədikdə, nəzarət orqanı təqsirkarı məsuliyyətə cəlb etmək hüququna malikdir. Bundan əlavə, qanunvericilik vergi orqanlarının istifadə edə biləcəyi məcburetmə mexanizmlərini müəyyən edir.

İcra

Məcəllənin 72-ci maddəsində qeyd olunub. Normanın 1-ci bəndində müəyyən edilir ki, rüsumların və vergilərin büdcəyə tutulması üzrə öhdəliklərin yerinə yetirilməsi təmin edilə bilər:

• əmlak girovu;
• zəmanət olaraq;
• pen alti;
• ödəyicinin əmlakına həbs;
• bankda nağd əməliyyatların dayandırılması.

Sonuncu üsul praktikada geniş istifadə olunur. Bu onunla əlaqədardır ki, vergi xidməti tərəfindən cari hesabın bloklanması biznes subyektləri üçün ən əlverişsiz tədbirdir.

Problemin aktuallığı

Blokvergi xidməti ilə hesablar işin aparılmasını əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirir, çünki bir şəxs təchizatçılarla vaxtında hesablaşmaq və onun üçün digər vacib ödənişləri həyata keçirmək iqtidarında deyil. Müvafiq olaraq, IFTS üçün bu, ən təsirli təhlükəsizlik tədbirlərindən biridir.

Vergi idarəsi tərəfindən cari hesabın bloklanması ödəyici üçün tamamilə sürpriz ola bilər. İşgüzar qurumun vacib və gəlirli əməliyyatı başa çatdırmaq üçün təcili pula ehtiyacı olduqda vəziyyət xüsusilə acınacaqlı olur.

Ümumi bloklama qaydası

Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsində nəzərdə tutulub.

Vergi xidməti tərəfindən hesabın bloklanmasına əsas onun rəhbərinin (və ya onun müavininin) qərarıdır. Bu akt ödəyicinin hesablarına xidmət göstərən banklara göndərilir. Qərarın surəti təsərrüfat subyektinə imza qarşılığında və ya alındığını təsdiq edən başqa üsulla verilir. Akt həm kağız üzərində, həm də elektron formada tərtib edilə bilər.

Qərarı aldıqdan sonra bank göstərişlərə dərhal əməl etməli və müştərinin hesabları üzrə bütün əməliyyatları dayandırmalıdır. Müvafiq tələb yuxarıdakı maddənin 7-ci bəndini birləşdirir.

Bankın öhdəliklərinə həm də ödəyicinin hesabındakı vəsaitlərin qalığı haqqında IFTS hesabatı daxildir.

Maliyyə institutu yalnız Federal Vergi Xidmətindən müvafiq əmr aldıqdan sonra hesabları "dondurmaq" hüququna malikdir.

Vacib an

Təsərrüfat subyektinin bir neçə hesabı varsa və onların borcları, cərimələri, cərimələri ödəmək üçün kifayət qədər vəsaiti varsa,bloklama qərarında göstərilən borclar olduqda, əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın ləğvi üçün vergi xidmətinə ərizə göndərmək hüququna malikdir. Orada şəxs müvafiq hesabın təfərrüatlarını göstərir. Ərizə vəsaitin mövcudluğunu təsdiq edən çıxarışlarla müşayiət olunur.

Sənədlər paketini qəbul etdikdən sonra IFTS iki gün ərzində hesabdan bloklamanın aradan qaldırılması barədə qərar qəbul etməlidir. Vergi xidməti banka sorğu göndərməklə daxil olan məlumatları yoxlayır. Məlumat təsdiqləndikdən sonra hesab iki gün ərzində "defrost olunur".

Vergi hesabının bloklanması: səbəblər

Qanunvericilikdə təsərrüfat subyekti tərəfindən nağd pul əməliyyatlarının dayandırılmasına icazə verilir:

1. Bəyannamə təqdim edilmədi.
2. Vergi ödəməyib.

Bundan başqa, vergi idarəsi tərəfindən hesabların bloklanması yoxlama nəticəsində qəbul edilmiş qərarların icrasını təmin etmək məqsədilə həyata keçirilir.

Bəyannamənin verilməsi qaydalarının pozulması

Qanunvericilik müəyyən müddətlər müəyyən edir ki, bu müddət ərzində ödəyici IFTS-ə hesabat təqdim etməlidir. Müəyyən edilmiş müddət bitdikdən sonra 10 (iş) günü ərzində bəyannamə təqdim edilmədikdə, nəzarət orqanı hesabı bloklamaq hüququna malikdir.

"Defrost" hesabı ödəyici tərəfindən hesabat təqdim edildikdən sonrakı gündən gec olmayaraq edilir.

Mübahisəli məsələlər

Praktikada hesab əməliyyatlarının dayandırıldığı hallar olur və ödəyicinin bəyannamə təqdim etmək öhdəliyi yoxdur.

Belə hallarda məhkəmələr aşağıdakı yanaşmaya riayət edirlər. GörəVergi Məcəlləsinin 23-cü maddəsi ilə ödəyici tutmalı olduğu vergilər üzrə bəyannamə təqdim etməyə borcludur. Hesabat IFTS-ə qeydiyyat ünvanında təqdim olunur.

Bu vəzifə Məcəllənin 80-ci maddəsinə uyğundur. Burada deyilir ki, ödəyici üçün müəyyən edilmiş hər bir tutulma üçün bəyannamə verilir.

Təsərrüfat subyektinin vergi ödəmək öhdəliyi yoxdursa, vergi xidmətinin hesabı bloklamaq üçün heç bir əsası yoxdur.

Buradan belə çıxır ki, bəyannamədəki ayrı-ayrı nöqsanlar (məsələn, başlıq səhifəsinin doldurulmasında yol verilən səhvlər, müddətin düzgün göstərilməməsi) nağd pul əməliyyatlarının dayandırılması və ya müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş şəxsə cərimə tətbiq edilməsi üçün əsas rol oynamır. İncəsənət. 119.

Verginin ödənilməməsi

Vergi Məcəlləsinin 46-cı maddəsinin birinci abzasında müəyyən edildiyi kimi, məbləğ qanunla müəyyən edilmiş müddətdə ödənilmədikdə və ya natamam tutulduqda bu öhdəlik icra edilir. Belə hallarda, IFTS ödəyicinin bank hesablarındakı vəsaitlərə görə cərimə tətbiq edir.

Bu tədbiri tətbiq etmək üçün IFTS müvafiq qərar qəbul edir və borcun silinməsi üçün maliyyə institutuna inkasso tapşırığı göndərir.

Eyni zamanda, 46-cı maddənin 7-ci bəndinə uyğun olaraq, nəzarət orqanı bütün borc alınana qədər nağd pul əməliyyatlarını dayandıra bilər.

IFTS pozuntuları

Qeyd etmək lazımdır ki, borcun mübahisəsiz yığılması prosesi çoxmərhələli və kifayət qədər mürəkkəb prosedurdur. Çox vaxt vergi orqanları prosedura icazə verirlərzamanı pozuntular. Onlar, öz növbəsində, bərpa sifarişinin ləğvi və nəticədə, hesabı bloklamaq qərarı üçün əsas kimi çıxış edə bilərlər.

Vergi xidməti ən çox iddianın verilməsi şərtlərini və prosedurunu pozur, onu göndərmək üçün səhv üsul seçir.

Təcrübədən göründüyü kimi, məhkəmələr belə işlərdə ödəyicilərin xeyrinə qərar çıxarır.

İddianın göndərilməsi icra prosedurunun ilkin mərhələsidir. IFTS tərəfindən qanunla müəyyən edilmiş prosedura əməl edilməməsi təsərrüfat subyektlərinin Konstitusiyada təsbit olunmuş maraq və azadlıqları qorumaq hüququnu əhəmiyyətli dərəcədə pozur.

Hüquqşünaslar ödəyiciyə göndərilən yazışmaların növünə xüsusi diqqət yetirməyi tövsiyə edirlər. Məhkəmə təcrübəsi göstərir ki, təsərrüfat subyekti tərəfindən qeydli deyil, sadə, bildirişli məktubun alınması dövlət orqanları tərəfindən borcların zorla mübahisəsiz tutulması prosedurunun kobud şəkildə pozulması kimi qiymətləndirilir. Müvafiq olaraq, o, Federal Vergi Xidməti tərəfindən qəbul edilmiş qərarların ləğvi üçün qeyd-şərtsiz əsas kimi çıxış edir.

Müvəqqəti tədbir kimi bloklama

TC-nin 101-ci bəndinin 7-ci bəndində müəyyən edildiyi kimi, auditin materiallarına baxaraq, IFTS rəhbəri (onun müavini) törədilmiş hüquqpozmaya görə təsərrüfat subyektinin məsuliyyətə cəlb edilməsi və ya müraciət etməkdən imtina edilməsi barədə qərar qəbul edir. şəxsə sanksiya.

Qərar qəbul edildikdən sonra nəzarət orqanının səlahiyyətli şəxsi tərəfindən təqsirli şəxs barəsində müvəqqəti tədbirlər görülə bilər. Qanunvericilikbuna yalnız o halda icazə verir ki, onlar sonradan qəbul edilmədikdə qərarın icrası və ya cərimələrin, penyaların, borcların, borcların ödəyicidən tutulmasının qeyri-mümkün və ya çox çətinləşəcəyinə inanmaq üçün kifayət qədər əsaslar var.

Kifayət qədər əsaslar belə başa düşülməlidir:

• Ödəyicinin pulunda borcun olması.
• Təkrar vergidən yayınma.
• Müəssisənin aktivlərində azalma.
• İqtisadi qurumun əsassız fayda əldə etdiyini göstərən hallar toplusu.

Müvəqqəti tədbirin həyata keçirilməsi üçün IFTS rəhbəri (onun müavini) müvafiq qərar qəbul edir. İmzalandığı gündən qüvvəyə minir. Qərar təqsirkarın məsuliyyətə cəlb edilməsi və ya ondan imtina edilməsi haqqında qərarın icrasına başlandığı günə, yaxud yuxarı nəzarət orqanı və ya məhkəmə tərəfindən ləğv edildiyi günə qədər qüvvədədir.

Nuance

Hesabın bloklanması müvəqqəti tədbir kimi girovun verilməsinə və ya əmlakın özgəninkiləşdirilməsinə qadağa qoyulduqdan sonra tətbiq oluna bilər. Eyni zamanda, onun ümumi dəyəri, mühasibat uçotu məlumatlarına görə, Federal Vergi Xidmətinin qərarına uyğun olaraq ödənilməli olan cərimələrin, borcların və cərimələrin ümumi məbləğindən az olmalıdır.

Bundan əlavə, sahibkarlıq subyekti maliyyə hesabatlarını təqdim etmədikdə, əvvəlcədən hesablama təqdim etmədikdə və ya yoxlama üçün tələb olunan sənədləri almadıqda hesabın dayandırılmasına icazə verilmir.

Cari hesabın bloklanmasını yoxlamaq mümkündürmü?vergi saytı?

Siz edə bilərsiniz. 2014-cü ildən etibarən bütün maraqlı tərəflər üçün açıq olan xüsusi xidmət fəaliyyət göstərir.

Vergi xidməti tərəfindən hesabın bloklanmasını yoxlamaq üçün Federal Vergi Xidmətinin rəsmi portalına daxil olmalısınız. İstifadə etməli olduğunuz xidmətin adı belədir: “Elektron sənədlərin işlənməsi vəziyyəti haqqında bankların məlumatlandırılması sistemi” (“BANKİNFORM”, qısaca). Bu ada baxmayaraq, hər kəs vergi xidməti tərəfindən hesabın bloklanmasını yoxlaya bilər.

Göstərilən xidməti seçdikdən sonra "Etibarlı dayandırma qərarları üçün sorğu" xəttinin yanında nöqtə qoyun. Sonra, ödəyicinin VÖEN-ini və hesaba xidmət göstərən bank təşkilatının BIC-ni daxil etməlisiniz. Bu məlumat naməlumdursa, vergi xidmətinin saytında hesabın bloklanmasını yoxlamaq mümkün olmayacaq.

Sonra şəkildəki rəqəmləri qeyd etməlisiniz. Düzgün daxil edilmiş nömrələr vergi xidmətinin saytında hesabın bloklanmasının yoxlanılmasının robot tərəfindən deyil, şəxs tərəfindən həyata keçirildiyini göstərir. Bundan sonra "Sorğu göndər" düyməsini klikləməlisiniz.

Cavab kifayət qədər tez yaradılacaq. Əgər bloklama qərarı qəbul edilibsə, sistem onun verilmə tarixini, həmçinin onu verən nəzarət orqanının kodunu göstərəcək.

Vergi xidmətinin saytında hesabın bloklanmasını yoxlayarkən cavabın məzmununu diqqətlə öyrənmək lazımdır. Tez-tez səhvlər və qeyri-dəqiqliklər ehtiva edir. Reallığa uyğun olmayan məlumatların olması qərara etiraz etmək üçün əsasdır.

Saytda hesabın bloklanmasını yoxlayınvergi xidməti həm sahibkarlıq subyektləri (hüquqi şəxslərin və ya fərdi sahibkarların nümayəndələri), həm də bank təşkilatlarının işçiləri ola bilər.

Bu xidmətdən potensial biznes tərəfdaşları tez-tez istifadə edirlər. Hesabın bloklanması vergi saytında təsdiqlənərsə, o zaman qarşı tərəflər əməkdaşlıq qərarına yenidən baxa bilərlər. Bu məlumat böyük əməliyyatlar bağlayarkən xüsusilə vacibdir.

Təsərrüfat subyektinin özünün vaxtaşırı olaraq xidmətdən istifadə etməsi məqsədəuyğundur. Böyük həcmdə malların tədarükü üçün müqavilə imzalamazdan əvvəl vergi idarəsi tərəfindən cari hesabın bloklanmasını yoxlamaq son dərəcə vacibdir. Əgər əməliyyatlar dayandırılırsa, subyekt bunun üçün ödəniş edə bilməyəcək. Bu da öz növbəsində borca səbəb olacaq.

Çıxarılmalar

Qeyd etmək lazımdır ki, hesabın bloklanması bütün xərcləmə əməliyyatlarının dayandırılması demək deyil. Müvafiq müddəa bənd ilə müəyyən edilir. Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin birinci bəndinin 3. Bundan əlavə, subyekt bloklanmış hesaba pul köçürə bilər. Qanunvericilikdə bununla bağlı heç bir məhdudiyyət yoxdur.

Sənətdə. Mülki Məcəllənin 855-ci maddəsi pul vəsaitlərinin silinməsi qaydasını müəyyən etdi. Hesabda bütün borcları ödəmək üçün kifayət qədər məbləğ olduqda, ödəniş qəbzləri daxil olduqdan sonra hesablaşmalar aparılır. Bu sifariş təqvim sırası adlanır.

Əməliyyatların dayandırılması vergilərin ödənilməsinə qədər tutulmalı olan ödənişlərə şamil edilmir.

Başqa kim edə bilərHesab "dondurulsun"?

Vergi idarəsi ilə yanaşı, Gömrük Xidməti hesab üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququna malikdir. Bu tədbir gömrük rüsumlarının və cərimələrin tutulması üzrə borcların tutulması zamanı tətbiq edilir. Hesabların bloklanması qaydaları FCS-nin 2184 saylı Sərəncamında təsbit edilmişdir.

Hesabdakı əməliyyatları dayandırmaq səlahiyyəti də Federal Maliyyə Monitorinq Xidmətinə (Rosfinmonitorinq) məxsusdur.

Demək yerinə düşər ki, sığorta haqları gecikdirildikdə və ya onlar üzrə hesablaşmalar vaxtında həyata keçirilmədikdə, hesablar bloklanmayacaq. Qanunvericilik büdcədənkənar fondlar üçün müvafiq səlahiyyətlər nəzərdə tutmur.

Qayda üçün istisnalar

Bloklamaqla bağlı hər qərar icra oluna bilməz. Uyğunluğa tabe deyil, əgər:

1. Qərar icazəsiz struktur tərəfindən qəbul edilib.
2. Qərar Vergi Məcəlləsinin 11-ci maddəsində təsbit edilmiş anlayışa görə bu anlayışa aid olmayan hesabla bağlı qəbul edilib.

Birinci halda, hər şey, ümumiyyətlə, aydındır. Əgər qərar icazəsiz orqan tərəfindən verilibsə, deməli bloklama üçün heç bir əsas yoxdur. İkinci işə daha ətraflı baxılmalıdır.

Vergi Məcəlləsinin 11-ci maddəsində göstərildiyi kimi, hesab bank xidməti müqaviləsinə uyğun olaraq açılan cari (hesablaşma) hesabıdır. Sahibinin vəsaiti ona köçürülür və ondan xərclənir.

Bu kateqoriyaya hesablar daxildir:

• hesablaşma;
• cari (valyuta daxil olmaqla);
• müxbir;
• rubl növü "K"(konvertasiya edilə bilən) və "N" (konvertasiya olunmayan), qeyri-rezidentlər tərəfindən açılır;
• korporativ kart hesabları.

Bloklanma digər müqavilələrə və əməliyyatlara uyğun olaraq açılmış hesablara şamil edilmir: depozit, akkreditə olunmuş, kredit, tranzit (xüsusi daxil olmaqla) valyuta.

Qeyri-qanuni, 127 saylı Federal Qanunun 126-cı maddəsinin birinci bəndinə əsasən, müflis vergi ödəyicisinin hesabı üzrə əməliyyatların dayandırılmasıdır.

Bloklama qərarı qanunla müəyyən edilmiş formada icra olunmayıbsa, o, bank tərəfindən də icra oluna bilməz. Vergi Məcəlləsinin 76-cı bəndinin 4-cü bəndinin məzmunundan müvafiq nəticə çıxır.